现在,“两学一做”已成为市司法局一个关键词,“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”已经深入每个同志的心中,以“两学一做”为载体,抓好党建工作已成为局党组的一项首要工作。
“全局要树立抓党建就是抓本职,抓不好党建就是失职,不抓党建就是不称职的思想,‘两学一做’学习教育,基础在学,关键在做。要突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。”市司法局局长吴凭升说。
“两学一做”开展以来,市司法局紧紧抓住党建工作这一龙头任务,认真落实中央、省、市部署要求,筑牢“学”这个基础,夯实“做”这个关键,突出“改”这个重点,教育引导全体党员、干部切实坚定理想信念,增强政治意识、大局意识,在工作学习中起到先锋模范作用,团结一心、克难攻坚,真抓实干,实现学习工作双促进、双提升。
在真“学”上下功夫。市司法局在“两学一做”学习教育中,抓住“学”这个基础,带着问题“学”,把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求,把学习同研究解决单位建设问题结合起来,厘清发展思路,破解为民服务难题,把学习转化为做好工作的实际成效。采取“方案+台账+机制+活动”的工作法,做到制订方案,明确学习目标、方式方法、学习要求;列出台账,明确学习内容、学习时间、学习组织责任;实行“三三制”工作机制,即建立“三本台账”:全局党建工作台账,机关党委重点工作台账,支部工作台账,实施“三项措施”:每季度党组听取一次机关党委工作汇报、机关党委每月对重点工作推进情况进行一次通报、机关党建和各支部动态工作每月公示一次,落实“三个带头”:党组书记带头抓好党建、机关党委书记带头抓好机关党建日常工作、支部书记带头发挥先锋模范作用工作制度,传导压力,夯实责任。党员领导干部以党组中心组学习等形式,每月组织集中学习,每次确定一个专题开展交流研讨,党支部重点抓好“党员集中学习日”暨“主题党日”制度落实,即每月首个周五开展集中学习和主题实践活动。党支部在每季度最后一个月召开一次全体党员会议,围绕1个专题组织学习讨论,专题学习讨论要联系个人思想工作生活实际,做到“四对照四反思”,组织开展“党员素质提升年”、创建“党员学习论坛”、“七一”先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选、党员主题活动日、背诵入党誓词、手抄党章等活动,调动党员学习的积极性,确保“学”落到实处,取得实效。
在真“做”上下功夫。“两学一做”,关键在“做”,做要带着问题去做,是“两学一做”教育活动中的主线。市司法局把党风廉政建设、主体责任、主要工作一起安排、一起讲评、一起公示,充分发挥法治宣传、法律服务、法律保障三大职能,以爱民七项公开承诺、党员承诺为主题,以问题为导向,以三个围绕为抓手,夯实“做”的关键。法治漯河建设扎实推进。制订我市“七五”普法规划和全面推进依法治市重点事项,在实行普法责任制基础上,推进“普法责任制+普法责任清单”新机制,科学界定各单位普法任务,着力构建“大普法”格局。切实抓好青少年法治教育,编写法治教育专题教材、读本,筹备召开青少年法治教育现场会。积极开展与“六项重大攻坚任务”、“工业1351工程”、经济转型升级、重点项目建设、做强特色优势产业等密切相关的法律法规宣传,组织开展“送法下乡”、“全民国家安全教育日”宣传、防范打击非法集资法治专项宣传等大型活动,全市共开展宣传活动100多场次,发放各类普法资料10万多份。深化“司法所正规化建设年”、“司法所长岗位练兵”等活动,举办骨干人民调解员培训班,全面提升人民调解员素质。认真做好重要节点和日常矛盾纠纷排查调处工作,有力维护了全市社会大局稳定。截至目前,全市各民调组织共调解矛盾纠纷5964件,调成5904件,调成率达98.9%。建设社区矫正视频会议系统,为社区矫正执法人员配备定位管理终端,并与市公安局、检察院、法院、综治办开展联合执法检查,有力促进社区矫正工作规范化。目前,全市累计接收社区矫正对象3451人,累计解除矫正2529人。法律服务工作迈上新台阶,积极主动融入大局,服务全市经济社会发展,组织食品行业律师服务团”、“人大法律顾问团”、“政府法律顾问团”、“产业集聚区律师服务团”、“招商引资法律服务团”等专项律师服务团队,开展专项法律服务活动,全市各级各类法律服务机构共办理案(证)件11000多件,解答法律咨询30000多人次,担任法律顾问626家。扩大法律援助覆盖面,将劳动保障、婚姻家庭、食品药品、教育医疗、不服司法机关生效裁判聘不起律师的申诉等事项纳入法律援助范围,建立健全法律援助受理、审批、指派、案件质量检查、回访等制度、推进法律援助服务规范化建设。截至目前,全市共办理法律援助案件办理法律援助案件1634件,提供法律咨询10192人次。
在真“改”上下功夫。坚持问题导向,把解决问题贯穿学习教育全过程,围绕坚定共产党人理想信念、牢固树立党的意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定中建功立业等五个方面,结合实际,着力解决存在的问题,特别是经过市委巡察反馈的问题,“三严三实”查摆出来的问题以及在四项突出问题专项整治征求意见梳理归纳的问题等,防止搞形式、走过场。以“主体责任深化年”为抓手,进一步明晰和强化班子和班子成员主体责任,制订责任清单,班子成员每季度向党组汇报一次主体责任落实情况,各科科长每月在科务会上向主管领导汇报一次主体责任落实情况,并实行台账式管理、项目化推进,健全督查评价机制,形成上下齐抓,人人尽责的工作格局;严格推行“两督三查”新机制,对局党组会议和局长办公会决定事项的落实以及对科务会决定事项的落实进程重点督办,在分工上政治部抓好党组会议决定事项贯彻落实,办公室抓好局长办公会决定事项贯彻落实,纪检监察室对政治部、办公室抓督查情况进行全程监察落实,落实每季度党组听取一次班子成员党风廉政工作情况,班子成员每月对分管科室讲评一次党风廉政建设工作,科务会每周安排好党风廉政工作;严格落实“一岗双责”,认真履行“第一责任人”职责,切实把担当放在心上,把责任扛在肩上,把整改抓在手上,进一增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全体干部作风转变的过程。
“在全体党员中开展‘两学一做’学习教育,要突出正常教育,以党支部为基本单位、以组织生活为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,实现今年局党组提出的‘争先进、创一流,党员意识明显增强,组织生活明显正常,先锋作用明显提升’的目标任务,为司法行政新跨越提供坚强的组织保证。”市司法局局长吴凭升说。文/图 贺响洲 张继耀