■本报记者  姚 肖

2015年，《中共中央关于深化供销合作社综合改革的决定》（以下简称《决定》）和省委、省政府《关于深化供销合作社综合改革的意见》（以下简称《意见》）相继出台，将深化供销合作社综合改革工作纳入全面深化改革的总体部署，提上了议事日程。近日，记者就我市贯彻落实深化供销社综合改革相关问题采访了市供销社主任齐建伟。

关于深化供销社综合改革的主要措施。齐建伟说，从内部自身发展来看，目前供销社基层组织薄弱，存在社有企业规模偏小、综合服务实力不强、层级联系比较松散、体制没有完全理顺等一系列问题，必须通过深化综合改革，才能进一步激发内生动力和发展活力，从而在服务发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥独特优势，担当起更大的责任。

为加快我市深化供销社综合改革步伐，我市采取了以下改革措施：一是出台具体实施意见。市委、市政府及时印发工作方案，抽调有关部门人员成立调研组，全面启动了深化供销社综合改革工作。二是试点先行，典型引路、示范带动。把临颍县供销社确定为改革试点，取得了阶段性成效。三是落实领导责任。成立深化供销社综合改革领导小组，把深化供销社综合改革纳入全面深化改革大局统筹谋划，各级供销社综合改革成效纳入政府目标考核体系。四是加大政策扶持力度。各有关部门按照职能分工，落实好相关配套措施，形成推进工作合力，妥善解决历史遗留问题。五是加强供销社自身建设。

就市供销社如何推进综合改革，提高为农服务能力，齐建伟说，一是创新服务内容。建设农业生产服务中心，为农民和各类新型农业经营主体提供耕、种、管、收、贮、销等系统化服务；建设服务农产品批发市场和生鲜农产品零售网络；加快供销社传统经营网络改造升级，规范建设农村综合服务社和城乡社区综合服务中心（站），为城乡居民提供日常消费、文体娱乐、养老幼教等综合服务；加快发展农村电子商务，推动“新网工程”提质增效，加快形成线上线下融合发展服务新格局。二是深化四个层面改革。在基层社改革方面，强化阵地建设，保证基层社有必要的经营服务场地；加快分类改造，打造“四位一体”的综合性合作社；以领办创办农民专业合作社为重点，大力培育农村新型经营主体，密切与农民的利益联结，提高农民组织化程度，推进基层社与合作社融合发展。在联合社改革方面，转变职能，强化规划、指导、协调、监督、服务和教育培训职能；优化机关职能配置，提高机关运行效率和水平；密切上下级供销社的联结，推进县级联合社开放办社，构建“一体两翼”的县级联合社组织架构。在社有企业改革方面，推进社有企业分类改革，多种形式分类创新社有企业体制，加快发展混合所有制企业；理顺联合社与社有企业关系，加快社有企业集团化发展。在行业协会改革方面，依托各级农村合作经济组织联合会，把行业协会打造成供销社为农服务新平台。

在新形势下，如何带领市供销社乘风破浪，实现新发展？齐建伟说，在新形势下，市供销社将始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，做到为农、务农、姓农。坚持合作经济基本属性，推动多种形式的联合与合作。坚持社会主义市场经济改革方向，更多运用市场办法、经济手段开展经营服务。坚持因地制宜、分类指导，鼓励大胆探索、试点先行，确保改革积极稳妥、有序推进。通过服务创新和四个方面的改革，力争到2020年，把供销社打造成为与农民联结紧密、功能完备、运行高效的合作经济组织，成为党委政府密切联系农民群众的桥梁纽带，成为全市服务“三农”的生力军和综合平台，切实在全市农业现代化建设中发挥重要作用。