■本报记者 高海波

“荣洲、智勐同志：请代我感谢漯河市国税局、地税局领导和同志们！支持企业创新发展和走向国际，服务当地经济社会发展和战略调整，是我们税务部门和税务干部的重要职责之一。他们抓得好，做得实，我为他们骄傲并点赞！”这是今年1月份，国家税务总局局长王军在一份汇报上转给河南省国税局和地税局领导的批示。

这份批示是国家税务总局对地市税务部门的肯定批示，同时也为我市的税务部门增添了荣誉。

2016年，漯河市国家税务局（以下简称“市国税局”）聚焦“强化管理”和“改革创新”两大主题，依法组织税收收入和税收管理，强化风险防控，优化服务促进发展，以优异的成绩连续获得“全省绩效管理优秀单位”，实现了“十三五”的良好开局。

依法管税 依法收税

2016年，在经济下行压力加大，组织税收收入异常困难的情况下，市国税局坚持依法管税、依法收税，圆满完成了税收总量688280万元的目标，增长6.3%，在全省二类城市中居第4位。

为了组织好税收收入，市国税局利用创建“法治示范基地”和“服务型行政执法示范点”的时机，大力推行简政放权，不断规范法治行为、加强法治监督、优化法治环境，积极推进落实减少审批事项、“五证合一”、个体工商户“两证整合”等工作，帮助企业和创业者更好地开展经营，促进地方经济发展。

同时，市国税局还通过深化加强税源专业化管理、税收风险管理、税种管理、大企业税收管理、进出口退税管理和信息化建设等方面工作，依法进行税务管理和组织税收。在2016年的税收收入中，地方级收入完成213370万元，增长49.5%；市本级收入完成113595万元，增长40.6%。

深化改革 管理增效

2016年，市国税局开展了深化国税、地税征管体制改革、四大行业“营改增”、“数字人事”制度改革等深化改革工作，同时根据省国税局绩效管理工作的部署，开展了“绩效提升年”活动。市国税局根据工作实际，将深化改革与绩效管理进行融合，促进了改革工作的圆满完成，使全局绩效管理工作在全省位居优秀行列。

市国税局在承接省国税局绩效管理指标的基础上，结合市国税局的实际情况，将深化国税、地税征管体制改革中涉及的51个合作事项，四大行业“营改增”工作中涉及的71项具体工作方案等，全部优化到市国税局的绩效管理指标中去，发挥绩效管理“指挥棒”和“评价器”的作用，有力地促进了各项改革工作的圆满完成。

其中，在完成四大行业“营改增”工作时，市国税局确定了“开好票、申报好、分析好、总结好”四个关键环节；接收试点纳税人8760户，调查确认纳税人信息7066户，举办内部培训22场2800人次，外部培训54场7900人次；四大行业完成“营改增”后，入库税收51971万元，确保了改革工作的顺利完成和税收不流失。

优质服务 帮扶发展

2016年，市国税局在加大宣传力度的基础上，不断提升优化服务方式和内容，既能帮助纳税人，又可以构建和谐的征纳氛围。

为此，市国税局积极构建多元办税的格局，推广网上办税和自助办税等方式，增添自助办税设备22台（套），设立24小时办税服务厅两个。与市地税局不断深化合作，开展联合办税，打造了“线上一体、线下一家”的办税服务模式；在持续开展“便民办税春风行动”的基础上，建立了“走出去”企业立体化服务机制，编写服务手册，主动服务“一带一路”战略，帮助企业开展税银合作后的信贷业务。在强化纳税信用体系建设上除了评出A级纳税人外，还开展了“寻找最美纳税人”活动，进一步增强了纳税人依法纳税的积极性。在落实税收优惠政策上，市国税局加强政策辅导和督导力度，为小微企业、高新企业等纳税人减免退税364950万元。

同时，市国税局还积极响应市委、市政府号召，开展脱贫攻坚帮扶工作。市国税局在舞阳县九街镇尹庄开展的扶贫工作得到了市委书记马正跃的肯定。