第06版:楼市金版
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2017年3月21日 星期

从总理答记者问 看经济走向和楼市信号


■郭睿新

3月15日上午9点,十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。闭幕会后,国务院总理李克强召开了其任期内的第五场记者会。整场问答会共有19名记者提问,其中经贸方面的问题多达12个。整个记者会的感受可以用6个字来概括——“提问准 回答实”。

2017年是我国全面深化改革向纵深推进的关键一年,是实施“十三五”规划的重要一年,每5年一次的党代会也将在2017年召开。所以在这个重要历史节点召开的“两会”举世瞩目,不仅仅国内关注,更吸引了全世界的目光。因为“两会”作为中国国内一年一度的大事,早已成为世界了解中国治国理政理念、经济外交政策、社会民生的重要窗口。

从普通市民的角度考虑,我们最关注的问题总理在记者会上都给出了答案。比如在民生领域的深度改革,是这几年普遍关心的问题,对此,总理针对收入分配、环境保护和房价调控、社会保障、教育公平、食药安全和退休政策等备受关注的民生话题都一一解答。笔者在此一一梳理分享给大家:

2017年将有八类人受益——1.科研人员:将为科研人员落实科研经费和进行项目管理制度改革。2.小企业主:将扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围。3.分流职工:将去产能扩大到煤电领域,去产能首先安置好职工,中央财政的专项补贴资金要及时拨付。4.农村学生:将继续扩大重点高校面向农村贫困地区的招生规模。5.博士生:要提高博士研究生的国家助学金补助标准。6.退休人员:继续提高退休人员的基本养老金,确保按时足额发放。7.残疾人:要全面落实残疾人的“两项补贴”制度。8.刚需购房者:房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地。

与此同时,有八类人要过上紧日子——1.各级政府部门:一律按照不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公经费”。2.污染企业:明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚决依法关停。3.钢铁煤炭产业:继续压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。4.无良商家:严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为。5.通信运营商:将在年内全部取消手机国内长途和漫游费。6.电信网络诈骗:将依法惩治电信网络诈骗等多发性犯罪。7.不作为的官员:将严厉整肃庸政懒政怠政的行为。8.互联网金融:将对影子银行、互联网金融等累积风险高度警惕。

此外,从“两会”释放的信息表明,2017年,以下十大产业将有“钱景”,分别是:分享经济、体育产业、新兴产业、智能制造、数字家庭、医养结合、全域旅游、清洁能源汽车、电商快递、可再生能源。

作为地产人,在笔者更关注的地产领域,“两会”期间也释放出了重要的信号。今年的“两会”涉及房地产的内容不多,就两条,但都很重要。一是房产税并未列入今年全国人大立法计划。二是土地70年到期自动续期。

房产税在几年前就开始被炒作。但因为全国房产信息还未联网,上海、重庆的试点效果并不理想,出台的时机并不成熟。去年楼市火爆,房价不断上涨,刚需很受伤。于是,从去年到今年,社会各界又开始热烈讨论房产税了。

不过关于房产税的一个观点笔者认为明显是错误的,容易误导购房者,那就是认为“房产税是降房价”的。因为房地产税涵盖房地产从土地到交易持有所有环节,增加地方财政收入,抑制炒房,增加拥有多套房人持有房产的成本,而不是降房价,此其一。其二,房价的影响因素很多,城市经济产业发展、楼市政策、供求关系、人口流入等都会影响房价的走向,房产税的出台无法直接对房价构成大的冲击,对市场影响有限,更不会导致房价下跌。

此外,李克强总理在记者会上明确回复了:土地70年到期了自动续期、不收取费用、不设前置条件,而且国务院已经安排有关部委推进执行此事。总理能这么明确地说,一定是准备工作做充分了,而且一定会按照总理说的落实,此事毫无悬念。总理说了土地续期不用缴纳费用,这仅仅指的是土地。我们的房产是包含土地和房屋两个部分,土地续期不交钱,但是土地上的房子呢?从新闻发言人傅莹的讲话中可以听出弦外之音: 2017年房地产税没有列入全国人大立法计划,但是不表示明年后年不会列入。这表明,国家已经重点在关注房产税,出台是必需的,只是时机待定。

自从去年12月中旬李克强总理在中央经济工作会议上提出,要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位之后,要求住房市场回归到基本居住功能上来的调控逐步升级。而距我们最近的省会郑州在17日晚发布消息,“凡属补缴且补缴日期在2017年3月17日之后的社会保险证明、个人所得税完税凭证,不再作为购房的有效凭证”的这一楼市调控再升级,意味着自2月28日以来,中国已有14个城市启动升级了限购、限贷措施。

种种迹象表明,投资客可以任性炒房的窗口即将关闭,风险与日俱增,刚需购房者不用担心房价会大幅度上涨,但是缓慢上涨是必然的。


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