一、五年工作回顾

五年来，市六届政协在中共漯河市委的正确领导下，团结带领全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕团结民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，围绕中心、服务大局，积极履职、主动作为，致力推进协商民主广泛多层制度化发展，不断提升履职水平，为推动全市改革发展稳定和政协事业发展做出了积极贡献。

（一）坚持正确政治方向，切实加强党的领导

强化思想武装。坚持把强化理论武装放在首要位置，引导各党派团体、广大政协委员、政协工作者和社会各界人士坚定理想信念，明确政治方向，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持党的领导。市政协坚定不移地学习贯彻中共中央关于人民政协的方针政策，认真落实省委、市委政协工作会议精神和省委、市委《关于加强新形势下人民政协工作的意见》，切实把党委的决策部署落实到政协工作中，并转化为各级政协组织、政协委员的广泛共识与自觉行动。

全面从严治党。市政协党组认真履行全面从严治党主体责任，按照党委统一部署，积极开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，全力抓好党的建设，不断增强政协各级党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用。

（二）坚持创新体制机制，完善协商民主格局

创新协商民主制度。认真落实中央办公厅、省委办公厅、市委办公室《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门机构作用，致力推动协商民主广泛多层制度化发展。

拓宽知情明政渠道。市政协主动对接党委、政府工作，为委员知情明政创造条件，帮助委员找准履职着力点、切入点，提升建言精准性、科学性。

转化落实协商成果。市政协积极与市委、市政府及有关部门沟通协调，形成了协商成果转化的有效机制。对列入年度协商计划的议题，市委、市政府列入全市工作安排予以督导落实。

（三）坚持主动服务大局，彰显政协组织作为

视察监督促落实。围绕市委重大决策部署和全市重点工作、重大项目推进，扎实开展视察监督。先后围绕小微企业发展、棚户区和“城中村”改造、农村专业合作组织建设等，组织开展视察活动，促进了党政科学决策，推动了相关工作落实。

调查研究献良策。围绕全市经济社会发展重点和六大攻坚任务，选择农村土地流转、电子商务发展、特色商业区建设、食品安全、工业企业科技创新、台侨资企业发展等专题开展调研活动123次，为全市深化六项重大攻坚发挥了积极作用。

提案办理重实效。市政协高度重视提案在政协履职中的基础性作用，严格立案标准，提高提案质量，健全提案交办、办理、督办工作机制，创新提案办理考核评价机制，加快提案管理信息系统建设，不断提升提案工作水平。

参与中心敢担当。市政协积极融入全市改革发展大局，直接参与招商引资、项目建设、工业发展、文化旅游、“两城同创”、食博会筹办、新农村建设、精准扶贫、信访稳定、秸秆禁烧、党建及作风建设督导等全市中心工作。

推动文化旅游业发展有作为。积极支持参与许慎文化园、沙澧河风景区、小商桥景区、陈星聚纪念馆、开源金凤凰文化产业园、贾湖遗址保护开发等项目，积极推动周彦生艺术研究院二期工程、赵少昂艺术中心引进、文化大观园、许慎文化学院（许慎书院）、中国字书博物馆筹建等项目。

（四）坚持履职为民理念，改善民生取得实效

积极促进民生改善。市政协坚持把促进民生改善作为政协重要职责，发挥政协组织贴近群众、联系广泛的优势，选择重大民生关切，开展专题调研和协商议政，向市委、市政府讲真话、献良策，倾力为群众办实事、解难事、做好事。

及时反映社情民意。市政协不断完善社情民意信息收集渠道，动员和引导政协委员通过调研、视察、联系交流等方式，利用政协网站、政协微信公众号等平台倾听群众呼声、反映群众所盼，协助党委、政府更好地知民情、体民意、解民忧。

持续开展“双争”活动。组织和引导各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员及政协工作者持续开展“争做光彩事业、争当光彩人士”活动，捐助款物价值六千余万元。

（五）坚持发扬团结民主，凝聚加快发展合力

巩固发展统一战线。坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强与市各民主党派、工商联、无党派人士的联系和沟通，充分调动社会各界助推改革发展的积极性和创造性，进一步增强了人民政协作为统一战线组织的凝聚力和感召力。

积极搞好团结联谊。通过举办座谈会、走访慰问、日常联谊等形式，密切与各族各界人士的沟通交流，形成合作共事的氛围。

不断加强政协交流。积极参加全国10省（区）29城市政协横向联系会、省辖市政协主席联系会、秘书长座谈会等重要会议和联络活动，认真做好省内外政协组织来漯考察交流以及省政协委员异地视察有关工作。

（六）坚持加强自身建设，树好政协队伍形象

加强领导班子建设。落实全面从严治党要求，发挥政协党组的领导核心作用。认真抓好政协党组中心组和领导班子成员学习，不断提升领导班子整体履职能力。

加强委员队伍建设。完善委员服务联络制度，积极做好委员联络工作，帮助委员解决工作、生活中的实际问题。

加强专委会建设。建立专委会年度工作“四个一”制度、联系委员组制度。五年来，各专委会开展提案征集、大会发言、调研视察、联络联谊等主题活动115场次，与有关部门开展协商议政活动52场次。

加强政协机关建设。围绕创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型机关”，着力推进机关工作制度化、规范化、程序化建设，改进工作作风，创新工作思路，完善工作机制，规范工作程序，提高服务水平。

二、今后工作的建议

今后五年，市政协要深入学习贯彻中共十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会，中共十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实中央和省委、市委决策部署，把为“十三五”发展献计出力作为履职主线，着力推进协商民主，着力发挥民主监督作用，着力提升履职实效，着力加强自身建设，围绕中心，服务大局，开拓进取，努力为我市加快“一区两城一中心”建设、早日实现全面小康做出新的更大贡献。

致力创新工作机制，持续推进协商民主建设。充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，持续推进协商民主广泛多层制度化发展。

致力服务发展大局，助推全面实现小康。坚持一切工作围绕发展、一切举措着眼发展、一切行动服务发展，全力助推我市“十三五”规划实施和经济社会发展，主动协助党委、政府破解发展难题、增强发展动能、厚植发展优势。

致力促进民生改善，不断增进人民群众福祉。选择重大民生问题，开展专题调研和协商议政。

致力加强民主监督，更好发挥政协职能作用。按照中央和省委、市委对政协民主监督提出的新要求，更好地发挥政协民主监督在推动经济社会发展和全面从严治党中的重要作用。

致力扩大团结联谊，广泛凝聚改革发展合力。充分发挥人民政协作为大团结大联合组织的作用，凝聚全面深化改革、加快发展共识，为我市全面建成小康社会形成合力贡献力量。

致力加强自身建设，持续提升履职能力水平。

（本报记者张俊霞整理）