市商务稽查支队是市商务局下属事业单位,主要负责全市商务综合行政执法工作。在文明单位创建活动中,支队在局机关的统筹指导下,大胆探索创新,全面推行商务监管执法“双随机、一公开”工作,并将执法与服务融为一体,大力推进肉菜流通追溯体系建设,为商务领域市场繁荣发展做出了积极贡献。
梳理权责,透明执法。以“落实行政执法责任制,建立行政执法岗责体系”活动为契机,对65项行政处罚职权进行全面梳理,在广泛征求意见的基础上,修订完善了48项商务综合监管执法制度,汇编成册以正式文件印发。同时,向社会公开服务承诺和举报投诉电话,接受社会各界监督。在办公室、会议室墙壁上悬挂岗位职责、行政执法程序流程图、行政执法“十不准”等制度,时刻提醒稽查队员要依法行政、文明执法;在大厅设置监督台,在办公桌上摆放个人资料牌和文明服务提示牌,自觉接受群众监督;将廉政格言、创建标语制作成精美的宣传板面,悬挂至办公楼走廊,使支队人员在潜移默化中加强思想道德建设。
探索创新,依法行政。深入贯彻落实“放管服”改革有关精神,全面推开商务监管执法“双随机、一公开”工作。待审批后,商务监管执法工作从接受举报投诉、案件批转分流,到调查取证、立案审批,再到事先告知、申辩听证、实施处罚,最后到处罚执行、结案归档、案件回访等所有流程,将实现网上(包括手机客户端)办公。
重心下移,关注基层。研究出台了《关于进一步加强全市商务综合监管执法工作的实施意见》,将执法工作重心下移,指导各县(区)商务主管部门按照属地管理原则,加大对辖区内商务流通领域企业的监管执法力度。
抓牢重点,务求实效。肉菜流通追溯体系建设是支队承担的一项重点工作。为保质保量完成任务,支队倒排建设工期,实行周工作台账制度,每半月向商务部、省商务厅报告项目进展情况,顺利通过了中评,我市中期评估得分190.8分(满分200分),位居全国试点城市第二名。目前,项目建设进展顺利,指挥大厅与中心机房已经建设完成,城市管理平台与中央管理平台成功对接,已上传平台有效数据20万余条。
文明执法,服务群众。执法就是服务,执法不忘服务。支队将执法与服务有机结合,坚持以教育劝导为主,能不立案的不予立案,能不处罚的不予处罚。商务稽查支队自成立以来,未发生一起行政复议、行政诉讼案件。同时,畅通渠道,认真做好接收社会公众对商务流通领域扰乱市场秩序的举报投诉。2016年以来,共接收举报投诉电话近200起,办结率和回复率均达100%。
张 博