第01版:今日要闻
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2017年6月28日 星期

攻坚克难 精准扶贫
——市城乡一体化示范区脱贫攻坚工作纪实

■本报记者 周鹤琦

精准扶贫,不落一人;精准脱贫,共赴小康。在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,市城乡一体化示范区(以下简称示范区)按照省、市脱贫攻坚重大决策部署,上下一条心,铆足一股劲,加大力度、加快速度、加紧进度,全力以赴打赢脱贫攻坚战。

精准识别 算好 “贫困账”

“你家几口人?主要收入来源有哪些?”日前,新一轮轰轰烈烈的扶贫攻坚战在示范区如火如荼地开展,197名干部放弃节假日和周末休息日,吃住在村,对贫困人口精准识别建档立卡情况进行“拉网式”核查,确保贫困人口建档立卡数据准确、真实。

精准扶贫的基础和关键是精准识贫。示范区深谙此理,坚持精准识别,一村一村查找问题,一户一户规范档卡,算好 “贫困账”,迈好脱贫攻坚“第一步”。该区成立29个脱贫攻坚责任组,逐村逐户地毯式排查,重新明确了区直单位抽调人员、乡镇领导班子成员、驻村第一书记、村党支部书记、村委会主任、驻村工作队队长和帮扶责任人,在前期工作基础上,全面排查出精准识别、精准帮扶、基础材料、资金管理、驻村帮扶等7大项13小项的具体问题,逐一明确责任单位和责任人员,严格落实销号制度。截至5月30日,全部问题已整改到位。

与此同时,示范区按照省档卡规范化管理要求,印制了600份贫困户精准帮扶明白卡,实行全面排查、逐户核查,严格落实“一进二看三算四比五议六定”工作法,对拟新识别贫困户、返贫户、清退户逐户分析研判,严格执行“四议两公开”程序,确保做到“三个零差错”“三个显著提高”。截至5月15日,示范区入户普查已全部结束,共排查14657户63920人,共识别出贫困户88户255人。

精准施策 开好“扶贫方”

实施精准扶贫,必须精准施策,开好“扶贫方”。示范区立足大开发、大建设实际,坚持以大开发带动大产业,大产业带动大就业,整合项目建设中提供的就业岗位,优先保障有就业能力和就业意愿的贫困群众,构建起以产业保障、就业带动为根本的大扶贫格局。

项目带动,强“造血”、巧“滴灌”。以招商项目带动就业脱贫,与开源集团联合共建三河湾都市生态农业扶贫产业园,制订 “百户脱贫”活动方案,采取安排就业和帮助种养加工等方式,对100户群众量身订制脱贫方案;与漯甜合作社共建采摘示范园,针对失去劳动能力或先天无劳动能力的贫困户,拟采取财政出资入股漯甜合作社,实行企业代管,贫困户拥有产权,经营盈利“企困分红”(贫困户按合同期限逐年收回本金),针对有劳动能力的贫困户,由管委会协调资金支持,合作社提供就业岗位。

社会帮扶,强引导,聚合力。引导现有企业认领帮助贫困户,开发就业岗位,助力有就业能力的贫困户稳定脱贫;开发公益岗位带动脱贫,村级环卫工等公益岗位优先保障有就业能力和就业意愿的贫困群众;以重点项目建设带动就业脱贫,正在建设的沙河沿岸综合整治等项目,已整合提供绿化养护、清扫保洁、门卫等就业岗位12个。

党建引领,强带动,一对一。鼓励带富能力强的党员干部一对一认领贫困户,实行一对一帮扶,确保达到“两个百分之百”(能就业的贫困群众“百分之百”就业帮扶,已脱贫的能就业群众“百分之百”就业帮扶),真正做到真扶贫、扶真贫。

精准保障 打赢“脱贫仗”

贫困群众有期待,党员干部有责任。(下转2版)


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