为保障扶贫项目资金发挥最大效益,年初以来,舞阳县通过建立完善脱贫攻坚项目资金监管机制,加强对全县扶贫资金拨付、投资评审、项目招投标的监督审计,认真落实扶贫项目的实施、监督、管理,严厉查处扶贫资金使用中的滞留、截留等违纪违法行为,有效地加强了扶贫项目资金的监督管理。
建立科学化、精细化、规范化的扶贫项目审批管理机制。从今年3月9日开始,该县资金监管部门根据各个阶段脱贫攻坚任务的不同,先后划分了资金审核组、项目督导组、矛盾协调组、政策督办组等有针对性的工作小组,形成了工作合力,提高了工作效率。探索建立周一讨论、周五总结的工作机制,每周一由各个工作组汇报本周工作打算及工作重心,并形成工作台账,每周五按照工作台账对各个工作组工作进行总结,保证了各个工作组具体工作的连续性和成效性。同时,根据资金监管需要,探索推广了“五看五核”工作法,即:看材料,核对项目申报实施手续是否完备;看账目,核对扶贫资金拨付使用是否合规;看对象,核对扶贫政策覆盖是否精准;看分红,核对扶贫项目措施落实是否得力、到位;看现场,核对项目质量是否达到设计要求。通过采取不同的监管模式对扶贫资金及项目实施监管,制定《扶贫项目倒排工期台账》和《项目推进周台账》,对各单位基础设施建设项目进行倒排工期,加强进度监管,加快项目建设进度。
建立扶贫项目实施及专项资金拨付到位情况的检查机制。该县按照“五看五核”工作法,对2016年度到户增收项目、雨露计划、整村推进、文化广场、戏台项目以及部分危房改造专项资金进行了全方位督导检查,对到户增收相关企业建账情况进行了专项检查,并形成了专一的调查报告,针对发现的问题提出了合理性整改建议。对各有关单位对派出扶贫工作人员后勤保障问题进行了专项、多次督导,督促各单位及时、足额兑现下乡补助政策,为第一书记、帮扶责任人等提供较为宽松的后勤保障。对承担扶贫政策的单位具体扶贫政策进行汇总,编制了《舞阳县扶贫政策汇编》,并在舞阳电视台《舞阳新闻》栏目中开辟专栏,对扶贫政策进行不间断宣传,提高群众的知晓率和满意度。在集中整改阶段,该县加强对各县直部门整改工作的督导,规范档案管理,对20个重点部门扶贫档案进行归总,顺利通过省级验收。
赵明奇 姚广辉 李 钢