人民群众获得感持续提升

3年前，28岁的戴海宝只是一名普通的汽车修理工，每月工资不到2000元；2014年，戴海宝报名参加了政府举办的汽车行业技能再提升培训活动，一学就是3年。如今，戴海宝已是我市鑫凯隆汽车服务公司的一名店长，月薪4500元。戴海宝事业的转折，折射出我市人社事业改革发展带来的喜人变化……

鼓励农民工返乡创业，奏响脱贫攻坚序曲；落实困难群体大病补充保险，建构多层次医疗保障体系；实施全民技能振兴工程，不断提升职业技能水平；推进基层公共就业平台建设，推动充分和更高质量就业……近五年来，全市人社部门认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，推动改革攻坚，加强统筹协调，持续提升人社服务水平，人民群众的获得感和幸福指数不断提升。

服务就业工作体系更加完善，就业局势稳中向好。积极实施就业优先战略，不断优化服务体系，创新服务措施，充分就业的工作目标基本实现，就业质量进一步提升。在经济下行压力不断加大的情况下，全市累计实现城镇新增就业30.73万人，农村劳动力转移就业总数达到18.76万人。为推进返乡农民工为主体的大众创业工作，我市不断完善创业政策，先后出台了《关于推进大众创业万众创新的意见》、《关于支持农民工返乡创业的实施意见》等系列文件。全市共建成各类创业孵化基地30多个，培训创业人员2万余人，累计发放小额担保贷款17.02亿元，扶持3.4万人创业，带动12万人就业。

社会保障覆盖面持续扩大，待遇水平明显提升。以更加公平、更可持续为目标，深入推进社会保障制度改革，覆盖城乡的社会保障体系基本建立。全面实施全民参保登记，大力开展城乡居民医保参保工作。截至今年上半年，全市城乡居民养老保险参保人数116.9万人，城乡居民基本医疗保险参保人数211.63万人，其余各类保险参保人数和基金征缴数与五年前相比均成倍增长。进一步提升各类社会保险待遇标准，城乡居民医保财政补助标准由420元提高到450元，（下转2版）