“岭张村通村公路项目，使用统筹整合资金77.45万元，53户247名贫困人员受益；李吉西村安全饮水项目，共使用统筹整合资金85万元，28户79名贫困人员受益……”12月19日，舞阳县章华乡政府统筹整合资金公示栏前，该乡干部如数家珍地向村民们介绍。

今年以来，该县从资金整合程序、资金监管和资金使用等环节，系统思维、积极创新，形成了整合工作新机制，有力助推了全县脱贫工作。截至12月5日，舞阳县共统筹整合使用财政涉农资金3.75亿元，全部对接到项目，实际支出3.08亿元，实际支出占82.77%。

舞阳县专门制定《舞阳县2017年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，强化财政专项资金统筹整合机制和保障措施，助推精准扶贫攻坚项目的实施。为精准建立统筹整合扶贫项目库，超前制定《舞阳县2018年扶贫项目库编制指南》，各项目主管部门到各贫困村进行现场核实后报县扶贫开发脱贫攻坚领导小组审定，县扶贫开发脱贫攻坚办公室分村、分类建立全县脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金项目库。县扶贫开发脱贫攻坚领导小组根据年度资金整合目标、整合项目库建设次序、项目建设轻重缓急、年度脱贫村类别等情况编制《年度脱贫攻坚项目库》，明晰部门分工、操作程序、监管措施等，确保扶贫项目能够科学有序推进。制定《关于成立统筹整合财政涉农资金项目专家库的通知》，对所有需入库扶贫项目经专家进行入库评审，评审通过后报领导小组会议审批并印发会议纪要。

该县精心编制《资金统筹整合台账》，完整准确地统计资金来源、额度、资金支持项目内容、项目及资金执行情况、资金结余和结转情况。根据审核后的《资金统筹整合方案》，该县财政部门按到位资金项目下达资金文件到整合后项目主管部门，项目主管部门上报资金文件和《统筹整合具体项目实施方案》，经脱贫攻坚领导小组审核同意后，攻坚办文件批复项目，财政局下达统筹整合资金。

严格整合资金项目管理，严格实行项目归口制、项目管理法人制、工程验收制、效益监测评价制等制度。制定《舞阳县涉农资金整合操作流程》，进一步细化了工作要求，规范了资金整合流程，明确了各部门的职能职责，避免了错整、漏整现象。专门出台了《舞阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》和《舞阳县统筹整合使用财政涉农资金监管管理办法》，实行专账核算、专人管理，财政建立资金统筹整合台账，确保整合资金安全高效运行。同时，该县注重督导评估，全县成立14个脱贫攻坚项目督导组，将督导评估结果作为问效问责的核心依据之一，有效规范整合资金管理和使用行为，切实提高资金使用效益。

赵明奇 杨京辉