2017年,舞阳县强化安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极实行八项措施,圆满完成市定安全生产目标任务,保障了全县安全生产形势持续稳定。
健全安全生产责任制。县委、县政府在重新调整安全生产委员会的基础上,又印发了《党委政府及有关部门安全生产工作职责的通知》,以文件形式进一步明确了各乡镇、各有关部门的安全生产职责。县政府与各乡镇、产业集聚区及有关部门签订了《安全生产目标责任书》,进一步明确了乡镇属地管理责任、相关部门行业监管责任和生产经营单位的主体责任。
坚持预防为主的工作方针。该县探索建立风险防控工作机制,把工作做在平时,把安全生产过程管理放在突出位置,要求各单位注重日常安全工作,把各项防范措施落实到位。
引入精细化管理理念。为了细化事故隐患排查治理,2017年该县重点推行政府购买安全生产服务工作的制度,依靠专家帮助企业查找事故隐患。截至12月底,已检查、复查危化企业32家、工贸企业38家、存在职业病的企业30家、其他企业60多家,共检查出各类问题和隐患2385条,并提出了明确的整改措施,隐患治理的科学性、针对性、精准性及可操作性明显提高。
开展事故隐患清单化排查治理。早在2016年,该县利用三个月时间在全县重点企业中开展了事故隐患清单化排查治理活动,督促重点企业将排查出来的事故隐患和危险因素进行登记梳理、汇总列表,公示在厂区、车间的突出位置,收到了良好效果。2017年5月,该县将事故隐患清单化排查治理活动进一步深化和延伸,逐步扩展到各乡镇、各部门及其他非重点企业。通过这项工作的开展,在全县范围内逐步建立起排查经常化、隐患清单化、除患责任化、追责法制化的工作格局。
坚持安全生产工作常态化。该县把建立健全安全生产工作长效机制作为重点工作之一,列出了全年重点工作推进台账,将具体工作任务细化到每月的上、中、下旬。县安委会要求各乡镇、安委会成员单位也制订相应的工作台账,每季度向县安委会办公室上报一次,并在安全生产季度工作讲评会上进行汇报展示。
加强安全生产宣传教育培训。2017年年初下发《关于进一步加强安全生产宣传教育培训工作的通知》,对各单位全年安全生产宣传教育培训工作提出具体要求;将安全生产教育培训纳入全县各级党员干部的培训课程;加大投入,采取多种形式,广泛宣传安全生产法律法规;联合其他单位开展“送安全知识入百村万户”活动;加强对基层安全监管人员的业务培训。
加强督导、检查、考核。县安委会办公室将工作人员分为五个常年督导组,经常性对各乡镇、各有关部门、生产经营单位进行督导,对督导中发现的问题,除了反馈给被督导单位外,还在季度工作会上进行通报。在半年及年底安全生产考核时,按乡镇、安委会成员单位、其他部门等类别分别拟定不同的考核细则,进一步增强了考核工作的针对性和可操作性。
坚持“依法治安”理念。该县高举法律这把“利剑”,依法进行行政许可、打非治违、追责,依法开展应急管理、事故调查处理等,依法依规全面推进安全生产工作,取得了良好效果。
郑宏耀