（上接1版）着力抓好农村垃圾、污水处理和“厕所革命”，努力打造有颜值的新乡村。

农村文明创建是创建全国文明城市的重要组成部分。乡村振兴既要发展产业壮大经济，还要激活文化提振精神。乡村文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分，乡情乡愁、田园生活是历代文人重要的创作灵感来源。要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，打造有乡愁的新乡村。

乡村振兴是一盘大棋。刘尚进说，对于这项系统工程，要坚持统筹协调、有序实施，尤其要统筹落实五大发展理念，统筹一、二、三次产业发展，统筹财政、金融、人才、科技、土地等各类资源的整合，统筹推进乡村振兴和新型城镇化。

全国人大代表、市广播电视台播音员宁雅秋在参加河南代表团分组审查预算报告时，建议完善对政府部门年度预算结余的管理制度，以便更有效地防范年底突击花钱现象。

宁雅秋说，有些部门之所以会在年底突击花钱，是因为预算内的钱花不完，下一年的预算拨款会相应地减少。政府部门在年底突击花钱，是为了第二年有钱花，这在制度方面有不合理的因素。宁雅秋建议财政部门研究出台更为完善的制度，对预算结余的处理不能“一刀切”全部收回，对于其中的合理结余要留下一定比例作为奖励，这样可以鼓励政府部门过紧日子，防止大手大脚。

全国人大代表、临颍县北徐庄村党委书记、北徐集团董事长徐德全就建立健全现代设施农业政策性保险投保机制提出建议。徐德全说，李克强总理在政府工作报告中指出，要开展多种形式的农业社会化服务，发展农业保险。扎实有效地推进政策性农业保险工作，既能给广大农民吃上“定心丸”，又能对农业农村发展起到“稳定器”和“助推器”的作用。他建议，考虑适时将设施农业纳入政府投入业务保险范围，保费主要由国家财政承担，同时对遭受严重损失的企业和经营者，地方财政给予补贴或免息的贷款。徐德全还就加快推进建设医养结合型农村社会养老保障体系、形成全民孝养机制提出了建议。