■本报记者 高海波 姚 肖

2017年，全市财政系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，牢固树立新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，聚焦重点，统筹谋划，深化改革，促进了经济社会平稳健康发展。

关键词一：财政支撑

2017年，面对严峻的财政收支压力，全市财政系统多措并举，加强重点税源调研分析，不断规范政府非税收入管理，狠抓综合治税信息收集和专项治理，取得显著成效。据统计，2017年，全市财政系统总收入完成134.5亿元，增长9.6%；税收收入完成63.1亿元，增长11.1%，居全省第二位。

全市财政系统对全面深化改革、经济发展方式转变、经济结构调整、民生工程的支持力度进一步加大，促进财政资源的合理配置，为经济社会平稳发展提供了坚实支撑。

关键词二：引领带动

2017年，全市财政系统充分发挥财政政策引领带动作用，为打好脱贫攻坚、环境保护、产业转型三大攻坚战提供有力保障。

支持打好农村脱贫攻坚战。统筹整合各类扶贫资金5.4亿元，强化产业扶贫、就业扶贫、社保扶贫，严肃开展扶贫资金管理使用问题集中整改行动，强力推进金融扶贫，带动贫困户发展产业。

支持打好环保攻坚战。强化大气和水污染防治工作的激励约束体制，2017年我市大气环境质量达到近四年最好水平，城市饮用水源地水质达标率100%。目前，我市环境质量主要指标进入全省第一或第二方阵，获得生态补偿奖励资金857万元。

打好转型发展攻坚战。我市投入1.2亿元支持工业企业发展、企业上市、六项重大攻坚任务企业奖励扶助等重点领域，推动我市产业集聚区提质转型创新发展，支持举办第十五届中国（漯河）食品博览会及各类商务洽谈会、交易会，招引大项目、好项目落户我市。

关键词三：推动经济

2017年，全市财政系统以供给侧结构性改革为主线，充分发挥积极财政政策的调控职能，支持做好“三去一降一补”等各项工作，推动我市经济高质量发展。

据统计，2017年全市财政系统争取上级政策性资金90亿元，统筹各类资金22亿元，为稳增长、调结构、惠民生政策落实提供资金支持。同时，大力支持我市重点产业、重点企业自主创新和技术改造，加快推动经济结构调整和优化升级。此外，加快PPP模式推广运用，激发民间投资活力，拓宽我市城镇化建设融资渠道，投资总额达584.9亿元。在管好、用好债券资金的同时，积极发挥产业基金效用，切实减轻企业负担，服务经济发展。

关键词四：保障民生

2017年，全市财政系统以保障和改善民生为重点，用于教育、医疗、就业等民生领域支出共计129.9亿元，大力推动了各项社会事业发展。

支持“两城同创”工作开展，落实“两免一补”、中职免学费、农村中小学校舍维修改造等资金6亿元，促进我市教育水平提升；完善机关事业单位养老保险制度改革机制，支持深化医药卫生体制改革，进一步提高我市公共医疗服务水平；加强文化公共服务基础设施建设，多方筹措住房保障专项资金，消化我市商品房库存；支持农业供给侧结构性改革，调动农民生产积极性，促进农民增收实现农业可持续发展；足额落实政法专款、平安建设资金，支持深化政法经费保障机制改革。

关键词五：深化改革

2017年，全市财政系统通过推进预算管理制度改革，建立跨年度预算平衡机制，加强政府性债务管理，强化预算执行管理，优化政府采购和投资审核监管模式等举措，进一步深化财税体制改革，加快建立现代财政制度。据统计，2017年全市政府采购规模4.5亿元，节约资金6612万元，节支率12.9%。

全面推进“营改增”扩围改革，资源税改革顺利实施，环境保护税正式启动。同时，深入推进财政监督工作，促进财政资金的规范使用。2017年，全市财政系统法治财政建设水平显著提升，被确定为全国财政系统法治财政示范点、全省依法行政示范单位。

关键词六：队伍建设

2017年，全市财政系统坚持把强化财政基础管理作为做好财政工作的重要保障，切实打造服务型机关，营造风清气正的发展环境。

持续加强思想政治建设；持续加强反腐倡廉和党风廉政建设；持续强化基层党的建设。深入开展治脏、城市清洁、为考生送温暖、慰问孤寡老人等各类文明创建和党员志愿活动，积极举办和参加全市职工运动会、喜迎十九大演讲比赛、征文等文体活动，巩固和强化国家级文明单位创建成果。