为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化税收营商环境的决策部署，市国税局自2017年以来，通过构建和完善《说文解税》栏目，充分发挥“一单告知”制度，实施税收优惠协同办理，为实现“办税事项最多跑一次”改革找到了有效抓手，营造了良好的税收营商环境。

所谓“说文解税”，就是传承“信而有征”的许慎文化理念，以明快的语言，轻松的方式“说文化、解税事”。内容上，以直播税收知识、办税流程和税收优惠政策为主，让纳税人缴税更明白、更便利、更满意。形式上，一是以微信直播方式，将枯燥的文件、规定转换成纳税人想听、爱听的网络语言进行阐述，“官话”变身“白话”，图文并茂，语言明快，通俗易懂，每期栏目5分钟到8分钟时长。这样，政策解读者化身“主播”，通过简洁新颖、寓教于乐的宣传形式，拉近和群众的距离，“看不见”变成“面对面”，实现了“零距离”沟通。在直播过程中引导观众发弹幕、在微博、微信留言评论，“填鸭式”变成“互动式”，提升观众的体验感。二是除了定期进行在线直播以外，还将直播内容录制下来，同步更新至网站、微博和微信公众号，市民可以随时利用手机、电脑登录各大平台学政策、提问题，充分利用碎片化时间掌握最新涉税资讯，足不出户“税事”全知。

除了在《说文解税》栏目录制日常涉税事项办理节目，市国税局还运用大数据分析技术，分析和预测栏目受众需求，优先直播纳税人最关心的内容，通过分层次、分阶段向纳税人、税务人推送涉税信息，“一单告知”涉税事项和管理事项，为征纳双方搭建起高效便捷的沟通桥梁。年初以来，市国税局继续创新《说文解税》节目形式：节目地点从税务局机关向深入企业转变；节目主播由税务人员讲解向税企互动交流转变，节目内容由税务局讲什么向纳税人想听什么转变。目前，该局正在筹备“听双汇人员谈增值税税率调整变化”和“办税事项最多跑一次”等系列节目，旨在通过这个平台，不断提升纳税人的满意度、遵从度和获得感。

《说文解税》栏目宣传“一单告知”制度，让纳税人更好地全面掌握知晓涉税办理事项和税务人准确跟进管理事项。市国税局联合市地税局，抽调业务骨干组成项目组，依托纳税服务规范和征管规范相关规定，结合“放管服”改革和优化税收营商环境要求，全面梳理税收优惠政策事项、“办税最多跑一次”清单，涵盖小微企业、重点群体创业就业、退役士兵创业就业、安置残疾人就业等13大类税收优惠事项及32项具体政策规定，囊括增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税、教育费附加、印花税等8大税种。在梳理的基础上，市国税局、市地税局联合发布涉企优惠政策清单，出台“大众创业 万众创新”税收优惠指引，为纳税人充分享受优惠政策提供便利。

《说文解税》栏目开通后，漯河国税微信公众号收到网友“某些人”发来的消息：“你们的‘说文解税’微课堂真是太及时了，我正等车准备去大厅做变更登记，收到了刚刚推送的《办税不用跑大厅》，于是就果断返回单位，现在已经办完了，真是省时省力又省心。”

运用数据分析，提升服务针对性。通过统计直播互动和抓取的评论留言数据，认真分析受众需求，有的放矢地优化服务举措，使各项工作更加符合实际情况、更加符合纳税人和税务人的意愿。针对纳税人反映的窗口拥挤、自主办税和网上办税操作不熟练等问题，对办税服务厅进行岗责重构，让坐着办税站起来，服务资源前移分流纳税人，解决“窗口拥挤”问题。让引导员动起来，细分服务需求甄别纳税人，解决“响应不及时”问题。让定量分析跟上来，加强配套管理，提升干部素质，解决“供给不足”问题。针对纳税人对简化增值税税率等6项减税政策迫切了解的需求，“说文解税——惠民政策红包雨”活动通过乐视、斗鱼等直播平台第一时间进行了政策解读，并收集纳税人意见建议，制订了针对性辅导措施，使6项减税政策得到很好落实，获得纳税人的认可。

丁洁冰