■本报记者 张晨阳

为加快推进河南自贸区漯河协同发展区建设，进一步打造我市对外开放新高地，提升全市开放型经济水平，4月20日~27日，由市委组织部牵头，市商务局主办的“漯河市自贸区建设与发展专题研修班”分别在郑州大学和上海交通大学成功举办，来自商务、发改、工商、税务、检验检疫等26个市直单位及经济技术开发区、城乡一体化示范区的50名分管领导和业务骨干参加了此次研修。

这次研修班聘请了河南自贸试验区、上海交通大学的领导和学者以及上海自贸区第一线资深经济师为学员授课，授课内容详实，针对性强，切合实际，具有很强的参考价值，既有自贸区建设的宏观政策解读，又有自贸区建设的发展现状、负面清单的管理模式以及现代物流服务与创新，让学员们受益匪浅。

在郑州培训期间，学员们聆听了河南自贸试验区综合协调处闫芳处长作的《建设高质量高水平自贸区，全方位打造内陆开放新高地》专题讲座，了解了全省自贸区建设的优势、机遇和重大使命；现场学习了郑州片区现代物流、国际商贸、跨境电商等现代服务业发展新理念。

在上海培训期间，学员们学习了上海自贸区推进贸易便利化、自由化的经验；实地观摩了上海张江高科技园区、上海金桥开发区、浦东新区政务服务中心、上海洋山保税港区、浦东新区政务服务中心。

此次培训实行“五个一”管理模式：培训前，学员根据培训主题开展一次调查研究，了解工作现状；入班时，学员经过深入思考提交一份问题清单，供授课老师参考；培训中，学员结合所学所悟进行一次交流发言，相互启发思路；返回后，学员结合所学向单位党组织作一次专题汇报，扩大学习成果；结班后，认真梳理总结学习体会和收获，提交一份工作建议。

通过为期7天的专题培训、现场教学、分组研讨、交流座谈，学员们带着问题，边学边看；细细品咂，边思考边沉淀。经过培训，大家不仅对自贸区建设有了新的认识，也找到了协同发展的工作重点和工作切入点。大家认识到，自贸区是“制度创新高地”而非“优惠政策洼地”。不管是上海自贸区，还是河南自贸区，最大的作用是试验可复制推广的投资便利化和贸易自由化举措，我市要加强学习研究，并借鉴先行。一是要搞好复制推广。借鉴自贸区商事制度改革经营，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少行政审批事项。探索相对集中的行政许可权模式，建设综合统一的行政审批平台。如“多证合一”、“一窗办理”、“一次办妥”等注册登记制，推行“互联网+政务服务”制等内容。二是要积极申建平台。深化与沿海、沿边口岸的通关协作，实现与我市口岸的信息互换、监管互认和执法互助。同时，完善肉类口岸功能，推进陆路口岸升级，积极申建漯河海关、综合保税区、特殊监管区等有利于推行贸易便利化开放平台。三是要全面深化合作。加强与郑州片区对接，将临港产业园（含漯河港）建设和现代物流园区与郑州打造的现代立体交通体系和现代物流体系建设实现有效衔接。