■郭睿新

近期，在半个月内，住建部密集约谈12个主要城市的负责人，要求切实履行好地方政府房地产市场调控主体责任，立即采取有力措施，确保市场稳定。并强调要坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。

值得注意的是，约谈式调控并非首次。在2016年北京颁布“930新政”前，住建部也曾约谈各城市负责人。那一年，“十一”期间先后有19个城市发布楼市调控政策。这被视为中国楼市新一轮调控大潮的标志。

不过，当年的16个热点城市，从地理位置上来看，主要集中在东部地区和个别中西部大城市；从城市划分标准看，主要集中在一二线城市和热点城市周边的三线城市。

时隔不到两年，住建部再度密集约谈城市负责人，但调控方向已经发生变化。从公布的城市看，12个城市分别是成都、太原、西安、海口、三亚、长春、哈尔滨、昆明、大连、贵阳、徐州、佛山。从地图上可以看出他们主要集中在东北、中西部地区以及政策利好的海南；从城市划分标准看，一线城市和核心二线城市大都已不在调控的重点。

究其变化的原因，从国家统计局公布的今年一季度东中西部和东北地区房地产销售数据中可以找到答案：中部地区、西部地区、东北地区销售额同比增长都超过了25%。与此同时，东部地区则呈负增长状态。从一季度的70个大中城市房价数据也可以看到，此轮约谈的城市房价涨幅排名相对靠前。

这表明，在国家“房住不炒”的定位下，原来去库存的城市也在防止市场过热，避免房价暴涨暴跌。

此外，此次约谈的另一个需要关注的重点是，要求被约谈的城市马上采取有力措施，认真落实稳房价、稳租金的调控目标。

请注意，稳定租金，已经和稳定房价一起写在了房地产调控目标里面。房地产调控当中，关于价格调控的目标，从原来单纯调节房价，变为了房价和房租都要管。而这个变化，是很有深意的。这意味着，接下来住建部也会明确出台房租价格监控体系，在对地方政府调控效果考核当中，提出房租控制目标和要求。

那么，很多人不禁要问： 为什么会将房租价格放在如此重要的位置？ 笔者以为，一方面是房租关系民生，国家居民消费价格指数统计数据当中，房租也占相应的权重，如果任由房租上涨下去，后果会很严重；另一方面是今年以来，主要城市的房租涨势比房价还猛。

据中国房地产业协会发布的数据，今年4月份，成都房租价格为每平方米月租金为30.52元，同比上年上涨30.63%。另外，“北上广深”的房租涨幅也很高，其涨幅同比去年分别为16.65%、11.65%、11.94%、19.87%。对于房租的上涨原因，笔者认为，除了物价等因素之外，更有城市租赁住房大规模发展的原因。

今年受政策鼓励影响，社会资金和开发商纷纷进军长租领域，人口流入比较多的主要城市都被视为长租行业发展的主战场。这些城市的租赁房源被长租企业搜刮一空，大部分房源改造提升以后，再出租时房租价格就明显提高了10%~30%。

作为房地产调控部门，住建部显然已经关注到了房租快速上涨的问题，已经开始责令各地城市市长要关注房租，并且想办法平抑房租上涨带来的压力。

一次约谈，透露出诸多楼市问题，值得相关部门深思。