构建完备的公共法律服务体系，是贯彻落实全面依法治国决策部署的重要内容，是推进基层社会治理法治化的重要举措，也是统筹推进司法行政各项工作的总抓手。年初以来，召陵区司法局创新理念、多措并举，从夯实基础性工作入手，着力建设公共法律服务平台，努力打通法治惠民的“最后一公里”。

司法为民，把公共法律服务平台建设作为头号工程

党的十九大以来，召陵区司法局坚持以人民为中心的发展理念，秉持“服务为先、司法为民”理念，把公共法律服务平台建设作为司法行政工作的头号工程来抓。该局成立公共法律服务平台建设领导小组，采取班子成员分包镇（街道）的方法，全员发动，明确工作任务、细化责任，保证工作有人抓、有人管。

“公共法律服务是政府公共服务体系的重要组成部分，我们主动汇报工作，召陵区委、区政府对平台建设给予高度重视和大力支持。”召陵区司法局党组书记、局长洪俊民说，该局制订《漯河市召陵区公共法律服务平台建设实施方案》，区人民政府办公室将方案转发至全区各相关单位，并把公共法律服务平台建设纳入区责任目标考核，建立推进公共法律服务平台建设动态督导体系。

在多方共同努力下，今年4月，召陵区公共法律服务中心在全市率先建成。该中心位于颍河路与韶山路交叉口，整体面积230平方米，大厅内设置法律援助、公证服务、综合服务窗口等6个窗口，并配有“12348”中国法网网络平台和相关宣传资料，群众到召陵区公共法律服务中心可以享受到专业、优质、便捷的法律服务。

优化服务，让群众有更多安全感和获得感

“同志，怎么在触摸显示屏上申请法律援助？”如今，每天都有群众使用网上自助业务，特别是一些年轻人感觉这样更加方便快捷。

公共法律服务平台建设的目的是为人民群众提供普惠性、公益性、可选择的公共法律服务，为实现平台管用、好用、实用，召陵区司法局不断探索新思路、新方法，“互联网+法律服务”模式即是该局的一项创新。

区公共法律服务中心推行“3+x”服务模式，“3”为法律援助、人民调解、法律咨询；“x”为拓展职能，现设有公证、司法鉴定、法治宣传、心理咨询、企业职工维权、妇女维权。在做优做实基本职能的基础上，召陵区司法局建设开发“智慧司法”平台，通过互联网技术向群众提供线上法律援助、人民调解、公证、案例库等服务，并开通“许慎故里召陵普法”微信平台，设置“小司说法”“法律援助、人民调解、公证服务在线申请”“普法动态”等栏目，努力打造“指尖上的法律服务”。

同步推进，形成区、乡、村公共法律服务网络

在推进公共法律服务平台建设过程当中，召陵区司法局不搞一刀切，思路清晰，层次分明，对区、镇（街道）、村（社区）三级法律服务网络明确职能、突出重点。

区公共法律服务中心相对于镇（街道）公共法律服务工作站、村公共法律服务工作室来说，受众面广、业务多，处在三级网络的最顶端，起着神经中枢的作用。因此，该局重点做强做优区级公共法律服务中心，为中心配备6名工作人员，负责日常指引寻求律师、公证、司法鉴定、人民调解以及法律援助案件申请受理、审查、指派等服务事项。

镇（街道）公共法律服务工作站依托镇司法所和镇综治中心建立，处在中间位置，是连接区、村（社区）的枢纽。该局将其工作重点定位为做好人民调解、法治宣传两个功能及其他公共法律服务业务的指引。目前，召陵区除召陵镇、翟庄街道外，其他镇已全部建成并启用。

村（社区）公共法律服务室则依托党群服务中心和村室办公地点建立，在“一村（居）一法律顾问”上下功夫，真正打通公共法律服务惠民最后一道关卡。

截至目前，召陵区公共法律服务中心成效初显，召陵区先后成立了天桥街道、姬石镇、万金镇等7个乡（镇、街道）公共法律服务工作站和梨园周村、柳庄村、燕山社区等15个公共法律服务工作室。成立以来，召陵区三级公共法律服务平台接待群众423人次，办理各类法律援助案件125件，化解各类矛盾纠纷21件，发放宣传资料3600余份。

召陵区司法局局长洪俊民说：“公共法律服务平台建设是一项惠民工程，也是司法行政工作的重中之重，下一步我们将配齐、配强软硬件设施，主动与区妇联、总工会、共青团团区委等部门加强协作，引入职工维权工作站、妇女维权工作站、志愿者岗位等，拓展公共法律服务覆盖面，实现平台服务的多元化，进一步提高群众获得公共法律服务的便利性。”

许 乐 郭贺锋