■陈瑞峰
市委七届七次全会认真贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神，解放思想，站位中原，以全局眼光来审视谋划漯河自身发展,以漯河更加精彩为中原更加出彩增添浓彩为使命，确立了我市新时期建设“豫中南地区性中心城市，中原生态水城，中国食品名城，中华汉字文化名城”的城市定位和宏伟目标。实施“四城同建”是新时代漯河经济社会发展的新定位新目标，不仅契合漯河的城市气质、发展格局，也契合省委全会中原更加出彩任务的部署和要求，丰富了新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局。如何实现新定位新目标？以什么样的精神状态、什么样的作风、什么样的干劲推进“四城同建”，闯出一条漯河跨越式发展路子来？这是当前摆在全市党员干部面前的重大思想问题和实践问题。
一是提振精气神，焕发推进“四城同建”的高昂激情
良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。自强不息的漯河人民，从来就有敢为人先的勇气，从来就有开放包容的胸怀，从来就有奋发有为的精神。牛行街曾经是著名的全国四大牲畜交易市场之一，更是老漯河人自豪的回忆。改革开放后，这里又是河南省唯一的内陆特区，经过多年发展，培育了以“双汇集团”为龙头的一批食品支柱产业，打造了“双汇”、“南街村”等一批知名品牌，造就了“中国食品名城”的闪亮金字招牌，在全国发展的大局中有一席之地。今天的漯河是站在新起点上，完全有条件更加精彩地为中原更加出彩增添浓彩。我们对照新定位新目标，不能满足，既要看到经济发展方面的不足，更要看到在党员干部队伍建设方面的短板，特别是干部作风方面存在的薄弱环节。当前，我市党员干部队伍中，不难见到一种现象，就是精气神不足。可以说，市委、市政府确定的重大目标任务在一些地方和单位还响应迟、进展慢、推不开，最关键的就是党员干部缺少干大事、创大业的意识，缺少攻坚克难的胆识，缺少自我超越、开拓进取的精神。缺乏精气神的问题，是影响我们推进“四城同建”、推动漯河高质量发展的一大障碍。我们一定要秉承漯河人民自强不息、务本图强的精神，大胆试、大胆闯、大胆干，以过硬的作风扫除发展的“拦路虎”。这才是我们当代漯河人应有的本色！
二是锻造优良作风，汇聚推进“四城同建”的强大战力
优良的作风是保持良好形象、具有强大战斗力的重要法宝。作风建设抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓好了就是竞争力。这是引领和支撑我市加速高质量发展的根本保证。一要把作风建设的重点，聚焦到服务“四城同建”项目建设上来。全市开展深入纠“四风”、持续转作风活动以来，各级、各部门主动作为、主动担当，以空前的力度狠抓各项工作推进，取得明显成效。在当前和今后一个时期，全市各级、各部门要将服务“四城同建”作为工作的着力点和突破口，提升境界、抬高标杆，自我加压，全力服务企业项目建设，帮助企业解决制约发展的突出问题，优化简化审批流程，为加快项目建设、企业发展提供高效服务。以作风建设推动“四城同建”，以“四城同建”项目建设锤炼干部作风；二要把“四城同建”作为工作的“主战场”，作为检验作风的“试金石”。“四城同建”关系我市改革发展大局、经济发展大局和产业发展大局。项目建设是“四城同建”的基础和载体，只有涉及“四城同建”的重点项目落地生根，经济发展才能枝繁叶茂，漯河才能更加精彩。各级党员干部要将作风建设的成效体现在“四城同建”项目建设上，主动作为，招引一批“高精尖”优质项目落户漯河，推动“四城同建”项目建设实现大突破、大提速，招商引资实现新跨越。三要在本职岗位上干一流工作，创一流业绩。面对新定位新目标，党员干部能否负重前行，担当起实施“四城同建”的使命任务，需要学习革命先辈追求一流、勇攀高峰的优良作风，从做好每项工作、解决好每个问题做起，担当作为。要敢于同强的比、向高的攀、与勇的争、跟快的赛，以狭路相逢勇者胜的气魄，撸起袖子加油干，推动漯河高质量城市建设向一流层次不断迈进。
三是提高工作执行力，健全推进“四城同建”的工作机制
为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。要高质量推进“四城同建”，完成好每一项任务、落实好每一项部署，对党员领导干部而言，执行力是最关键的考量。实践证明，没有务实高效、不折不扣的执行力，就谈不上各项工作落实。而有效的工作机制是提高工作执行力，推动各项工作落实的前提，责任不明确、不细化、不到位，工作就会推诿扯皮、敷衍塞责、推而不动，再美的蓝图只能是空中楼阁，再近的目标只能是镜花水月。当前，“四城同建”的蓝图已经绘就，面对新时代光荣而艰巨的任务，各级、各部门要把“四城同建”的决策部署落到实际工作当中去，一抓到底，关键要靠良好的机制来保障。一要加强组织领导，建立主体明确、层级分明、具体量化的推进“四城同建”领导组织和工作责任制，明确责任，落实到位。二要完善考评机制，确立业绩导向。对工作落没落实、落实得怎么样，制定一个客观、好操作的评价标准，谁的业绩突出，就提拔谁、奖励谁；业绩一般的不得提拔和奖励；业绩差的，批评、降职。通过褒奖先进、鞭策后进，旗帜鲜明地奖优罚劣、激发动能传导压力，推动形成良好的工作导向、用人导向，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。三要建立容错机制。只要做事，就难免出错。凡是在积极作为过程中出现的差错，应容错，允许探索和失误。同时，各级党组织要切实担负起容错纠错的主体责任，论过也要论功，对其工作应做全面、综合衡量，支持党员干部改革创新、干事创业。四要加强督导，掌握工作进展情况，及时了解哪个环节出了问题，哪个环节执行力不到位，做到工作抓一项成一项。全市上下要以作风扎实促工作扎实、以作风转变促工作转变。坚持以良好的工作作风抓好“四城同建”的每一项具体工作，要反复抓连续抓，长期坚持，一步一个台阶地向前进。
在新时代新征程中，全市广大党员干部要大力弘扬严实精神，坚持不懈深入纠“四风”、持续转作风，立足实际、真抓实干，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推进“四城同建”，不负市委重托、不负漯河人民的期待，以漯河更加精彩为中原更加出彩增添浓彩。
作者系中共漯河市委副秘书长
