2019年地方债发行拉开序幕，包括河南、福建、云南、浙江等14个省市区在近期发行地方债。

“我们全力配合财政部门、地方政府的发行节奏，持续做好地方债的发行保障工作，持续推动地方债产品创新和交易机制的完善，加强二级市场建设，加强对各类机构和个人投资者的培育。同时，多措并举，加大对证券公司承销地方债的激励力度，提高证券公司的积极性，促进地方政府债券市场持续健康地发展。”中国证监会公司债券监管部有关负责人在日前举行的“2019年地方政府债务管理研讨会”上表示。

证监会公司债券监管部有关负责人表示，地方债在交易所债券市场发行，是一个双赢的局面和选择。

究其原因，他解释：一方面，交易所债券市场的投资者较多元化，市场化程度高，服务市场的意识和能力强；另一方面，目前在交易所发行的利率债少，地方债在交易所债券市场发行，有利于提升交易所债券市场结构，形成利率债和信用债双轮驱动的格局。

上交所的统计数据显示，2018年共有30家财政厅（局）在上交所市场完成87次的地方债发行，规模达1.8万亿元，较2017年增长105%，占地方政府债券公开发行市场份额的48%，占全市场发行总额的43%。

证监会公司债券监管部负责人认为，通过两年的努力，交易所已经成为地方债发行的重要渠道。首先是发行规模大、品种全，债券类型涵盖了目前所有的品种和短、中、长期限，特别是1年、2年和30年期限的发行，弥补了市场的空白；其次是市场化水平日益提高，在承销过程中，市场化询价发行使得基本面得到更加客观的反映，提升了定价水平；最后，投资主体更加多元化，服务国家重大战略成效显著。

财政部相关部门人士介绍，截至2018年底，地方政府债券已经成为债券市场的第一大券种。为提升地方政府债券的市场质量，更好发挥地方政府债券政策工具的作用，财政部会同证监会等有关部门，坚持市场化改革方向，大力推动地方政府债券市场的发展。

具体看，开展重点领域专项试点，保障地方合理融资需求；拓宽债券发行渠道，促进投资主体的多元化；着力强化地方政府债务信息公开，支持形成市场化的约束机制；着力提高定价市场化水平，促进地方政府债券一二级市场联动发展，融合发展；着力推进地方政府债券市场开放，助力提升国家治理体系和治理能力现代化水平。据新华网