■本报记者 张晨阳
2018年，在中共漯河市委的坚强领导下，市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，明确历史新方位，主动融入新时代，勇于担当新使命，坚持团结和民主两大主题，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，奋力开创新时代人民政协工作高质量发展新局面。
坚持党建引领，把牢正确政治方向
加强政治建设，在把关定向上下功夫。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。中央和省委、市委每次召开重要会议、作出重大部署，市政协党组都及时传达学习，做好贯彻落实。坚持在市委领导下开展工作，重要工作向市委汇报，重要事项向市委请示，重大活动主动邀请党政领导参加，确保在市委的领导下有序开展政协工作，推动市委决策部署在政协得到落实。加强思想建设，在理论武装上下功夫。抓实抓好思想政治建设、意识形态建设，印发《市政协2018年学习工作安排意见》，市政协每季度都将中央、全国政协、省委、省政协和市委主要领导讲话精神汇编成册在常委会议上印发，要求常委开展自学。以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为主要内容，组织全市政协系统开展理论研究活动，取得阶段性成效。作为河南省唯一的省辖市政协代表，先后两次在全国政协理论研讨会上发言。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强组织建设，在制度建设上下功夫。积极探索建党建组织新体系，完善以市政协党组成员、机关党组成员、党员委员为参与主体的走访联系新机制，初步实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。党组成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活，指导基层党支部认真落实“三会一课”、民主评议党员等组织生活制度。加强作风建设，在联系群众上下功夫。制订详细整改台账，认真做好中央巡视反馈整改意见落实。在市委巡察市政协机关期间，市政协党组定期听取有关情况汇报，要求机关党组对巡察反馈意见认真研究，不折不扣整改落实。印发《市政协深入纠“四风”持续转作风行动方案》，扎实开展深入纠“四风”持续转作风行动。
坚持创新实践，着力打造“四个政协”
打造“同心”政协。坚持中国共产党对政协工作的全面领导，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。崇尚团结、增进团结，落实“双向发力”，求同存异、聚同化异，实现广泛团结，推动全市各级政协组织、广大政协委员和参加政协的各党派团体、各族各界人士与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行。打造“质量”政协。树立鲜明的质量导向，制定严格的工作标准，加强薄弱环节、改进不足之处，促进政协工作全面提质增效。加强统揽统筹、做好顶层设计，健全制度机制，确保履职严谨规范。科学拟定年度协商计划，由市委常委会研究确定，并以市委文件印发全市。打造“开放”政协。敞开政协大门，扩大政治参与，注重邀请相关社会人士、利益方代表等参与调研协商，通过设立“民主监督席”“群众代表席”等，广开言路，汇集民智。发挥政协优势，注重借力聚力，邀请相关专家学者、党政业务骨干等参与课题研究，凝聚智慧，共谋良策。会同省政府发展研究中心、省社会科学院等部门，先期组织省内外5个领域、56位高端人才建立漯河发展智库，围绕我市经济社会发展重点问题“会诊开方”。围绕漯河融入“一带一路”战略、承接产业转移、许慎文化“走出去”等方面，在外出考察、对外联络等活动中，讲好漯河故事、树好漯河形象，为我市扩大文化交流、深化经贸合作发挥应有作用。打造“活力”政协。有计划地组织委员参加全国政协、省政协集中培训活动，进一步提高委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。丰富委员履职形式，委员履职参与率达到95%以上。引导各专委会、各委员组和广大委员，在协商议政、民主监督、合作交流等方面，创新方式，研究问题，提出方案，破解难题。强化政协系统上下联动协同创新，形成政协工作“一盘棋”。
坚持担当作为，全力服务发展大局
一年来，全市各级政协组织和广大政协委员聚焦聚力党委、政府中心工作和全市改革、发展、民生等重大问题，深入调研，建言献策，用一次次调研、一件件提案、一条条建议，汇聚智慧力量，为党委、政府科学民主决策提供重要参考，彰显新时代政协担当。
聚焦中心任务，不断增强协商实效。市政协七届二次会议期间，委员们在化解风险、扩大开放、城乡融合等30多个方面，提出意见建议220多项。其中，关于加快中原生态水城建设的建议，助推有关部门完善工作方案，抓好项目推进。聚焦增强我市创新驱动能力开展专题协商，收集意见建议100余条，形成专题报告5篇、提出对策建议30项，协商成果得到了市有关部门的积极回应。关于汉字文化名城标识体系建设的协商座谈，推动有关部门制订工作方案、加快工作进度。关于推进社区依法治理与服务创新的协商座谈，委员们与有关部门充分协商、共同研究，提出具体改进措施12项。
围绕工作开展，切实加强民主监督。围绕增强开放带动能力、加强农村教师队伍建设、美丽宜居乡村建设等，开展视察监督。出台《漯河市政协提案办理工作评价办法（试行）》，并对各单位提案办理情况进行评议，结果纳入全市目标考核体系；继续实行市领导分包督办重点提案制度。上年立案的443件提案全部办复完毕，委员满意和基本满意率达到98%以上。围绕脱贫攻坚、项目建设开展专项监督，围绕加强食品安全监管、缓解城区交通拥堵、民生实事推进落实开展评议。其中，关于春季集中开工项目建设情况的监督成果，市政府重点项目建设周例会进行了专题研究。
践行为民理念，持续改善民生福祉。倾心关注民生，通过加强和规范农村低保工作的提案、加快发展我市乡村旅游产业的建议、加快推进集中供热及实施分户计量的对口协商等，助推了细则的制定、管理的升级和服务的优化。倾情反映民意，通过“百字建诤言、携手新征程”活动，收集整理社情民意信息113条，编发《社情民意反映》14期，得到市委、市政府主要领导批示13次。倾力温暖民心，积极开展“助力公益我先行”活动，动员政协组织、广大委员与156个特困家庭开展“一对一”志愿帮扶活动，参与捐建“爱心超市”70多个。各民主党派、工商联开展牵手困难群众、“三下乡”、民企助才等系列活动22场次，捐助款物总值100多万元。市政协机关积极开展驻村共建、结对帮扶等工作，为共建村赠书3000余册，协调各类资金30多万元。
坚持团结民主，广泛凝聚发展合力
丰富扩展“同心政协”的内涵外延，扩大团结面，画大同心圆，增进共识度，为新时代漯河发展汇聚正能量。加强与各族各界人士联系，积极宣传中国共产党的路线方针政策；继续完善市政协和各民主党派、工商联秘书长联席会议制度；支持各民主党派、工商联、无党派人士踊跃参与政协履职活动。市政协七届二次会议以来，各民主党派、工商联、无党派人士以集体或个人名义提交提案233件、社情民意信息72条、大会发言材料20份，参与视察、调研和专题议政活动130多人次，为我市深化改革、加快发展、改善民生贡献了智慧力量。扩大政协组织横向纵向联系，与山东、四川、山西等省市政协，在漯开展座谈交流22场次。组织委员赴浙江、福建、江西等地，学习借鉴招商引资、乡村振兴、环境保护等方面经验。积极融入政协系统履职创新，协同联动，互促共进。
坚持从严从实，不断加强自身建设
以高质量履职为目标，不断加强内外联系、严把质量关、激发队伍活力，切实打牢履职尽责的根基。加强常委会建设，优化常委会议流程，加强常委会集体学习，建立常委年度述职制度，引导常委带头完成“委员作业”。全面落实《委员履职量化管理办法》，推行委员网上履职活动，健全委员履职评价体系，不断激发委员履职热情。按照机构改革方案，优化专委会设置，发挥好专委会基础性作用。围绕“以一流的标准、一流的作风、一流的服务，把政协机关建成政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家、干部职工之家”的目标，严抓党建工作，严抓学习教育，严抓日常管理，严抓反腐倡廉，全面加强政协机关建设，更好地发挥参谋助手、综合协调、服务保障重要作用。
