■本报记者 刘志强

通 讯 员 孙海强 李琰培

“市场主体总量同比增长110.71%，新登记市场主体同比增长294.63%，两项指标居全省第一位。”今年上半年，我市市场主体发展再次创造新纪录。

自2018年起，我市市场主体总量增速和新登记市场主体增速实现了从“跟跑”到“领跑”的跨越——由不及全省的平均水平，跃居全省首位。

“首位”背后没有偶然。近两年，市市场监管局不断深化商事制度改革，扎实推进“双随机一公开”监管，进一步提升政务服务效能，着力优化营商环境，全市市场主体发展呈现蓬勃生机。

门槛再降低——市场主体“进得顺”

王浩宇是95后的大学生，毕业后选择到漯河创业。“行业确定了，人员确定了，场地却由于资金不足迟迟定不下来。如果不是市里推出的好政策，我的创业梦想早泡汤了。”8月8日，小王谈起创业过程，仍然十分感慨。

小王所说的“好政策”，指的是我市从2018年10月起实行的集群注册登记制度——市场主体无须自己租赁住所或办公场所，而是由托管企业提供住所进行市场主体登记即可。

这样的结果，若放在去年10月之前，很多创业者想都不敢想，因为相关制度规定，市场主体没有独立的经营场地，无法办理工商营业执照。而市市场监管局实行的集群注册登记制度，最大限度地降低了市场主体进入的制度性门槛，打通了很多创业者步入梦想之门的“痛点”。

市市场监管局党组书记、局长宋耀生介绍，我市出台的企业集群注册登记制度，在总结吸纳南方省市先进经验的同时，还有多项创新：一是把个体工商户作为集群注册登记的主体，这项工作走在了全国前列；二是把产业园区等局部住所扩大到全市所有区域，适用范围更广，开放的区域更大；三是提供集群注册登记的合同范本，使改革措施更加便利，操作性、实用性更强；四是创新事中事后监管模式，明确了托管企业、集群注册登记企业（包括个体工商户）的法律责任，强化了经营自律，促进了合法经营、诚信经营、文明经营。

我市实行集群注册登记以来，通过集群注册登记的市场主体高达8000多户，可带动近3万人就业，成为我市市场发展新的生力军。

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