今年以来,临颍县巨陵镇财政所以党风廉政建设为抓手,完善规章制度,推进规范化建设,建立了科学化、规范化、信息化的财政管理运行新机制。
按照优先保工资、保运转、保稳定的原则,合理编制预算,安排支出。加强镇债权债务管理,严禁举债。继续推行乡财县管模式,深化乡镇财政国库集体收付制度改革,实现各业务单位国库集中支付全覆盖。
健全乡镇财政管理制度。完善预算管理、资产管理、经费管理、债务管理等财政财务制度和档案管理、量化考核等内部管理制度,对重要财政惠民业务建立首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等服务承诺制度。在深入调查研究的基础上,制订巨陵镇财务管理制度等。将财政所主要职责、财政所长岗位职责、总预算会计岗位职责、财务会计岗位职责等统一上墙。
建立财政风险防控机制。设置所长、预算会计、其他资金会计、单位会计、档案专管员等岗位,建立责任清单,量化各个岗位的工作任务和工作目标。落实党风廉政建设各项规定,制作《巨陵镇财政所廉政风险防控汇总表》,加强道德教育和警示教育,并定期对财政人员进行技能考核。
加强专项资金监管。制订镇财政资金监管实施方案、惠农专项资金监督管理办法等,建立专项资金监管台账,实行专人管理、专账核算。同时,建立专项资金支付审核机制,对专项资金项目从立项、申报、实施到竣工实行全程监管。
提高信息管理水平。统一财务办公软件,乡镇财政资金实现网络化全程在线监控,并在办事大厅放置查询机。将耕地地力保护补贴、危房改造资金、扶贫资金等集中起来,实行“一站式”服务。实行涉农补贴资金专户管理、统一核算,加大对补贴对象基础数据信息的动态管理力度,并根据补贴政策编制和审核补贴清册,所有涉农补贴实行“一卡通”发放。
加强乡镇财政开支管理。统一财务开支范围和标准,所有涉及财政性的资金拨款和支出必须经财政所审核后拨付。预算安排基本支出明确到项,项目支出预算明确具体内容、实施时限和目标绩效。严格执行政府采购制度,确保政府采购公开、透明。
加强村级财务管理。制订巨陵镇农村集体“三资”管理制度,明确“三资”总会计岗位职责、村报账员岗位职责等。全镇统设巨陵镇村级经费专户,实行大村每月、小村每季报账。村级财务档案统一由财政所管理。
提高财政服务能力。依托财政服务大厅,搭建惠民服务平台,统一工作制度、标准、程序,实现“一站式”集中办公、“一条龙”贴心服务、“一卡通”发放各项补贴。陈书杰