■文/图 本报记者 薛宏冰
通讯员李长山
“要站在一个更高的起点上，致力打造一个根基更深、水平更高、人民群众有更多获得感的平安乡镇。”在年初召开的平安建设工作会上，西城区阴阳赵镇党委、镇政府作出郑重承诺。
言必有果。一年来，该镇坚持问题导向、效果导向，精准发力、持续发力，服务中心工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，有效防控各类社会风险，奏响了一曲曲平安和谐的新乐章，群众安全感、满意度不断攀升。
一路辛劳一路歌。该镇连年荣获“漯河市平安建设先进乡镇”称号。不久前，该镇又被评为“漯河市平安建设先进乡镇”。
加强领导
齐抓共管保平安
平安，是民生之愿、和谐之源、发展之基。
民之所盼、政之所向。西城区阴阳赵镇党委、镇政府高度重视平安建设工作，将建设“平安建设先进乡镇”作为一项重要政治任务，成立平安建设工作领导小组，强化平安建设的组织领导。
在具体工作中，该镇与各行政村签订平安建设目标责任书，将责任切实分解落实，建立奖惩考核制度，形成层层抓落实的工作格局。同时，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动平安建设工作深入开展。
此外，该镇还严格落实会议制度，定期召开平安建设工作会议，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力做到上下信息畅通，有效掌握全镇稳定情况。
治安保险
小保险造就大平安
“我没花一分钱，政府给我买了治安保险，现在我还得到了补偿。”说到镇上的治安保险政策，阴阳赵镇顿庄村村民顿锐意竖起了大拇指。
几个月前，顿锐意的电动车意外丢失，令她宽慰的是政府给她免费投的治安保险发挥了作用，不久前，她拿到了1000元的保险理赔金。
多年前，农户财物被盗案多发，成为困扰阴阳赵镇社会治安工作的难题。为破解这个难题，该镇在全市范围内率先引入保险机制，探索治安财产保险政策。
“政府投保，公安出警，保险公司理赔，被盗村民获赔。” 阴阳赵镇人民政府综治办主任王亚敏告诉记者，这种新型社会治安防范模式，通过运用市场化机制，有效解决以往发案不报案、报案不破案、破案不追偿的问题，保证群众利益不受损失。政策实施以来，群众安全感、满意度明显提升。
据统计，治安财产保险政策实施3年来，该镇共受理理赔案件98起，赔款金额达9.6万元。自从推出治安保险，案件发生后，政府部门和保险公司共同解决，警民关系因此拉近。
如今，阴阳赵镇治安保险经验已在全市推广。用小保险造就大平安，成为我市平安建设的一张靓丽名片。
矛盾调解
解纠纷防隐患守平安
“多亏了你们！要不然这事还不知道要拖多久，现在我们邻里和睦……”12月2日上午，阴阳赵镇的专职人民调解员王春芳和张军涛，来到该镇某村的李某家中回访时，李某说。
几个月前，李某和邻居因为宅基地纠纷争执不下，矛盾不断激化。民调员了解情况后，多次组织双方调解，在多方努力下，双方最终握手言和。
作为近郊乡镇，阴阳赵镇重点项目多、征地拆迁多，成为诸多矛盾和问题的触发点，信访量大，化解处理难度大。该镇整合各种资源，积极探索建立多元化纠纷解决机制，加强教育、医疗卫生、征地拆迁、劳动人事、社会保障、环境保护等热点领域的行业性、专业性调解组织建设，及时化解了一大批矛盾纠纷。
目前，该镇成立1个镇级人民调解委员会、31个村级调解委员会，镇、村两级人民调解员（法律明白人）99人活跃在阴阳赵镇的大街小巷，调民忧、解民困，切实发挥人民调解员在维护社会稳定中的作用。
为提高人民调解员的积极性，该镇还实施人民调解员“一案一补”奖励机制，对调解成功的案例给予一定补贴；对矛盾纠纷解决不及时、不彻底，造成越级上访的，根据情节轻重对责任人进行责任追究。
同时，该镇还聘请专业律师入住各个行政村，实现一村一个法律顾问，平均每月到村值班一天，每季度举办一次法治讲座，每半年组织一次送法进乡村活动。
化解矛盾纠纷不能只当“消防员”，还要从源头预防。该镇坚持定期召开矛盾纠纷排查化解分析研判会，做到关口前移，掌握主动，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 今年以来，全镇共排查调解处理矛盾纠纷案件105起，调解处理率达100%，有力地促进了该镇社会和谐稳定。
平安宣传
入脑入心强化安全意识
11月12日，阴阳赵镇普法志愿者再次到阴阳赵镇中心广场开展法治宣传活动，此次宣传的重点是扫黑除恶政策。
“3月、6月、9月、12月是我们镇的平安建设集中宣传月，事实上，我们镇每个月都会开展平安建设宣传活动。”王亚敏告诉记者。
为实现平安建设“家喻户晓、人人参与、人人获益”的目标，该镇加大对平安建设的宣传力度，印发了《阴阳赵镇平安建设宣传月活动实施方案》《2019年阴阳赵镇综治和平安建设工作要点》等文件，发放至各个行政村，全面提升全镇人民平安建设的积极性、主动性。
在具体宣传中，该镇采取集中、流动、主题宣传等形式，通过悬挂宣传标语，制作宣传漫画喷绘、宣传册页，在各村庚会等时机设置宣传点、出动宣传车辆等，宣传与群众生产、生活密切相关的内容，真正让平安建设入脑、入心，让群众得到实惠。
