■文/本报记者 杨会枝

近年来，市总工会紧密结合实际，充分发挥职能作用，在推进平安建设、构建和谐劳动关系中主动作为，取得了良好成效，连年被评为全市综治和平安建设工作优秀单位。2019年，市总工会在总结经验的基础上充分发挥优势，综治和平安建设工作再创佳绩。

强化组织领导

细分责任狠抓落实

市总工会高度重视平安建设工作，把平安建设工作摆上重要的议事日程，成立了由市总工会党组书记、常务副主席担任组长，分管副职担任副组长，相关部室负责人为成员的平安建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部室直接抓、全体人员共同参与的良好工作局面。对涉及平安建设的重要工作、重大问题，市总工会主要领导亲自研究部署，靠前指挥，督促落实。每年年初制订平安建设工作要点，纳入全市工会工作总体规划和年度目标管理，并把工作任务指标层层分解，签订目标责任书，严格执行责任追究制度，真正做到齐抓共管、层层落实。

加强普法宣传

引导职工依法维权

市总工会立足引导职工学法用法、依法理性维权，大力加强职工普法宣传教育，当好职工知冷知热的“娘家人”。

成立了由工会法律工作者、律师及法律志愿者等组成的工会法律顾问团，建立律师每周一、三、五值班制度，为全市广大职工提供法律咨询服务。今年以来，共受理法律咨询100余起，回复率100%。在漯河市广播电视台广播中心推出法治直播访谈节目《律师说法》，每月一期，重点围绕工会法、劳动法、劳动合同法、河南省工会劳动法律监督条例、工伤保险条例等法律法规，结合典型案例进行生动剖析，答疑解惑，增强法制宣传效果。通过《漯河日报》《漯河工会》等报纸和刊物、市总工会微信公众号等新媒体平台加大普法宣传力度。依托市总工会职工学校开展“送法下基层”培训活动30多场（次），参与职工6000多人（次）。

围绕“送法下企业”、“职工素质提升工程”、“创建学习型组织、争做知识型职工”、建设“职工书屋”示范点等开展了一系列活动，全面推进普法宣传教育。开展“尊法守法 携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，推进法律服务进基层、进企业、进车间、进农村，解答法律咨询1000多人（次）。开展女职工维权行动，广泛宣传女职工劳动保护特别规定，全市共开展集中宣传活动100多场（次），参与女职工3万多人。组织拍摄了《我与宪法》系列微视频，在省司法厅、省网信办组织的河南省《我与宪法》微视频征集展播活动中荣获三等奖。组织党员干部深入结对共建村、分包社区，组织开展法律法规、扫黑除恶、平安建设等宣传活动20余场（次），营造了浓厚的普法宣传氛围。

维护职工权益

构建和谐劳动关系

市总工会着力把实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，凝聚职工干事创业、推动发展的力量。

在加强职工信访维稳工作方面，充分发挥各级工会职工服务中心在社会化维权中的“窗口”和“平台”作用，为困难职工群众免费提供法律咨询和法律援助；坚持思想疏导与解决实际问题相结合的原则，充分发挥“12351”职工维权热线作用，及时协调解决职工反映的困难和问题。积极开展排查化解职工队伍稳定风险工作，协调市直有关部门共同做好风险评估和预警预判，及时提出对策建议，妥善化解劳动关系矛盾隐患。今年以来，全市各级工会接受困难职工、下岗职工、农民工法律援助申请87起，职工满意率达100%。

开展职工维权专项行动，积极主动破解农民工要钱难问题。聚焦工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业领域，市总工会联合市中级人民法院、市人社局，自2019年11月10日起，在全市范围内实施了为期60天的“拖欠农民工工资专项执结”行动。专项行动开展一个多月来，全市各级工会充分发挥工会法律援助中心、职工维权热线和工会帮扶中心的作用，畅通职工投诉举报渠道，及时为他们提供法律咨询、代书、代理等服务，引导帮助职工通过劳动争议仲裁和诉讼等法律手段解决欠薪问题，并联合全市法院系统、人社系统办理案件249起，执结金额689万元。

积极构建和谐劳动关系。深化“创建劳动关系和谐企业”活动，市总工会与劳动等部门建立信息互动、联合处置机制，推动基层工会设立劳动争议调解组织，畅通职工维权渠道，及时化解劳动关系苗头性和倾向性问题。完善日常维权机制，落实落细经常性的维权服务措施，建立劳动争议调解值班制度，在工会职工服务中心、法院诉讼服务中心、行政服务大厅等设立“劳动者权益维护”服务窗口，开展线上线下法律援助服务，并把工作落实情况纳入部门年度考核内容，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

大力推动职工解困脱贫。在全省率先建立市、县区（局委）、基层三级工会干部联系帮扶城镇困难职工责任制，市总工会领导班子成员带头分包市级建档立卡的123户城镇困难职工，并督促各县区工会分包帮扶本地区城镇困难职工。组织全市各级工会开展“双节”送温暖活动，发放慰问金600多万元；开展就业援助专项行动，为13992人提供公共就业创业服务；开展就业创业帮扶活动，累计为创业人员和农民工发放创业贷款500多万元；拓展“金秋助学”服务链条，筹措资金352万元，资助困难职工、农民工子女600余人。

竭诚服务全市职工群众。持续为全市2982名环卫工送免费早餐，全省工会权益保障工作现场会在我市召开，学习推广我市为环卫工送免费早餐等经验和做法，《工人日报》、人民网等200余家新闻媒体竞相报道。高标准建设户外劳动者爱心驿站，在各级工会自建的基础上，联合包商村镇银行、农村信用社，利用所属网点资源，在全省率先推动户外劳动者爱心驿站由城区向乡镇延伸，全市已建成驿站203个，可满足万余名职工群众的需求。加快推进网上工会建设，大力开展职工普惠服务，与工商银行、郑州银行联合发行新版工会会员普惠卡，开展了有奖知识竞赛、乘坐公交5折优惠、“购物返现”随机减、参与活动积分兑换等普惠活动，参与职工近10万人（次）。

下一步，市总工会将更好地发挥自身优势和职能，紧紧围绕服务发展、促进和谐的目标进一步推进平安建设，为漯河经济社会高质量发展贡献力量。

（本文图片由市总工会提供）