“创业贷款给我的不仅仅是经济上的援助，更是一种鼓励和支持，给了我勇气面对生活，为我提供前进的动力。”6月28日上午，姜店乡干沟王村贫困户蔡凤培给舞阳县人社局的感谢信中写道。

据了解，四年前，蔡凤培婆婆、公公相继因病去世。为了给两位老人治病，蔡凤培一家不仅花光了积蓄，还欠下不少外债，生活困难，经村中评议成为建档立卡贫困户。2016年，蔡凤培开办了一家农资服务站，专门经营种子、农药、化肥。去年，蔡凤培利用创业担保贷款政策成功申请到15万元无息贷款，扩大了经营规模。

像蔡凤培一样，还有很多群众受益创业贷款政策，他们通过发展产业或者参与创业，靠勤劳的双手走上了致富之路。

今年以来，尤其是全面复工复产以来，舞阳县紧盯创业贷款发放年度目标，以“时间过半任务过半”为目标，创新举措、扩大宣传、简化流程，努力降低疫情影响，全力推进贷款发放进度。截至5月底，舞阳县已发放贷款3150万元，完成全年目标任务的63%，在省、市人社部门创业贷款发放进度中名列前茅。

为使创业贷款政策实现“县、乡、村全覆盖”，舞阳县以全县398个村级人社服务站为主力，借助协办员队伍在村中办公居住的便利，通过串门走访形式，收集村民贷款意向，宣传创业贷款优势，鼓励群众使用贷款创业致富。同时，定期开展贷款政策培训，提升协办员政策理解能力，确保政策宣传准确不走样。

该县梳理、简化办事流程，提高办事效率，对行动不便群众提供上门服务，切实帮助群众申请办理创业贷款。同时，针对困难群众贷款难点，从贷款条件着手，将困难群众贷款担保人数由两名减为一名，范围由财政全供人员扩大至国企工作人员、事业单位工作人员均可担保，降低贷款申请门槛。从贷款额度着手，将困难群众贷款额度提升至15万元，提升贷款扶持效果。

为最大程度方便群众，该县将以往“乡镇上报、县级审批”模式改为“乡镇初审、联席审批”，将贷款审批职能下放至乡镇，由乡镇人社所进行初步审批。同时，加快审批节奏，乡镇人社所参与到县级人社部门与银行部门的最终审批环节中，直接、真实反映贷款人情况、贷款用途以及还款风险，确保了贷款发放的公平公正，也保障了资金运行安全。赵明奇 周鹏博 张 阳