日前,省政府印发《关于表彰第二批河南省依法行政示范单位的决定》,市市场监管局榜上有名,也是我市唯一一家获此殊荣的单位。
市市场监督管理局坚持“法治工作全局化、全局工作法治化”的指导思想,在统筹推进各项工作中大力加强法治建设,不断提升依法治理能力和水平,为经济社会高质量发展提供有力法治保障。
加强组织领导,强化法治思维。该局建立党政主要负责人履行法治建设第一责任人制度,领导干部带头学法、守法、用法,全面推动“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制落实,组织开展执法标兵、优秀案卷评选,在干部任用和评先评优中加强法治能力考察,全面营造依法行政工作氛围。
坚持依法推进改革,打造法制化营商环境。该局围绕服务发展,深化法治实践,进一步压缩企业开办时间、降低开办成本,开办企业实现了“一网通办”“一窗受理”“一号对外”“一次办妥”;在全省带头探索实施“证照分离”改革,着力解决“办照容易办证难”“准入不准营”难题;在全省率先推行“集群注册”改革,开启无场地创业新模式;积极开展“简易注销”改革,畅通市场主体退出途径;牵头推动全市“双随机、一公开”监管和企业信用分类监管工作走在全省前列,在全省系统会议做了典型发言,在国家总局培训会议上做了经验介绍,被国家总局确定为河南唯一的全国企业信用风险分类工作试点城市;专门出台服务型行政执法建设方案和指导意见,在全省率先出台了轻微违法行为“免罚清单”。
抓好法治监督,推动行政执法规范化。根据机构改革实际,及时调整权责清单、行政执法流程图并向社会公布;全面推行行政执法“三项制度”,制订完善了法制核审、案件会审、重大行政处罚集体讨论等暂行办法,及时制订出台行政执法全程公示、执法全过程记录等制度;建立行政执法案件定期评查制度,组织开展行政处罚案后回访,全面推行行政处罚信息公示,确保依法行政各项要求落实到位。举办了市场卫士大讲堂等执法培训,组织人员积极参加各类网络培训。
面对突发的新冠肺炎疫情,该局全面落实依法防控要求,全力参与疫情防控和支持复产复工复市工作。对疫情防控期间哄抬物价、制售假冒伪劣防疫用品等行为从重从严从快查处,共查处各类违法案件40多起,其中两起被列为全省疫情防控典型案件;坚持融执法于服务之中,及时向社会各界发布禁止市场活禽经营通告、禁止哄抬物价告诫书等,开展物价稳定、市场供应、药品管控、餐饮复业等检查两万多户次,进行行政提醒、警示、指导1100多户次,为疫情防控营造出良好的法治环境。张继东