■颜晓峰

2020年是我国实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。在这一重要时刻召开的党的十九届五中全会，是一次具有全局性、历史性意义的重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》（下称《建议》），是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。十九届五中全会的召开和《建议》的通过，意味着全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步；意味着吹响了迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的号角，中华民族伟大复兴将攀登新的历史高峰。

实现第一个百年奋斗目标，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步

全面建成小康社会的第一个百年目标，不仅是建党百年与目标实现的重合，还是党领导人民在民族复兴伟大征程的百年奋斗中，一次次进军、一步步前行、一级级登高，所取得的一个重大历史性飞跃，成就辉煌、意义非凡。全面建成小康社会的伟大成就，是增强“四个自信”，凝聚人心力量，继续向着第二个百年奋斗目标昂首进发的强劲动力。

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。新中国成立后，这一初心和使命集中体现为把贫穷落后的中国建设成为社会主义现代化强国。经过艰辛探索，我们党从我国处于社会主义初级阶段基本国情出发，有步骤、分阶段地建设社会主义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，砥砺前行、开拓创新，决胜全面建成小康社会进入攻坚决战阶段，战胜各种风险挑战，应对各种复杂局面，取得了决定性成就。“十三五”时期，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶，全面建成小康社会的胜利在望举世瞩目，中华民族伟大复兴新的步伐铿锵有力。

中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。改革开放以来，党带领人民成功应对一系列重大风险挑战，有力应变局、平风波、战天灾、化危机，中国特色社会主义航船乘风破浪、坚毅前行，党和国家发展战略节节推进、步步落实。尤其是在决战决胜全面建成小康社会决定性的2020年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统筹发展和安全，统筹疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚，统筹抗疫斗争和国际斗争，统筹决战决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家开局起步，充分展现了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势，充分展现了中国人民和中华民族的伟大力量。

开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标继续进军

建设社会主义现代化国家，是新中国成立后党和国家的不懈追求和伟大目标，是从第一个五年计划到第十四个五年规划一以贯之的主题。党的十九届五中全会通过的《建议》，主题集中、目标明确、系统布局，为全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图特别是第一个五年和第一个阶段的建设工程，提供了总要求、总规划、总方略。从现在起再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

开启全面建设社会主义现代化国家新征程，是中国共产党走向第二个百年新的伟大革命，是坚持和发展中国特色社会主义新的伟大创举，是科学社会主义基本原理同新时代中国具体实际相结合新的伟大实践。全面建设社会主义现代化国家，是现代化的实践要求和历史规律，这一奋斗目标的提出，形成了全面建设社会主义现代化国家的系统布局，使之成为纲领、成为实践。

在全面建成小康社会的基础上，分两个阶段全面建成社会主义现代化强国，有其充分的根据和现实条件。决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，是全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的雄厚基础；中国特色社会主义国家制度和国家治理体系，是全面建设社会主义现代化国家行稳致远的坚固轨道、抗击冲击的牢固堤坝；人民对美好生活的向往、对共同富裕的期盼、对进入现代化的渴望，是全面建设社会主义现代化国家持久不息的力量源泉；中国共产党的坚强领导和长期执政，是全面建设社会主义现代化国家久久为功、持续推进、保持正确方向的领导和组织保证；统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，是全面建设社会主义现代化国家行之有效的重要法宝。

战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步

向第二个百年奋斗目标新的历史进军，是在世界百年未有之大变局加速演进，实现中华民族伟大复兴关键时期遇到挑战的形势下展开的。实现“十四五”规划和二○三五年远景目标，面临着发展环境的深刻复杂变化，机遇和挑战都有新的内容。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实解决新征程中的新矛盾新问题，战胜各种艰难险阻，让“复兴号”巨轮劈波斩浪、扬帆远航。

准确把握新发展阶段的内涵要求，善于在危机中育先机、于变局中开新局。新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越，在我国发展进程中具有里程碑意义。同时，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危中有机、危可转机。当前，世界进入动荡变革期，我国新发展阶段要在与动荡变革期的碰撞交融中，统筹发展和安全，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

全面贯彻新发展理念的方针原则，满足人民日益增长的美好生活需要。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是统领新发展阶段的发展理念。新发展理念坚持以人民为中心，全面建设社会主义现代化国家，需要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，把满足人民日益增长的美好生活需要作为现代化建设的根本目的。《建议》将人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，作为到二○三五年基本实现社会主义现代化远景目标的重要指标，体现了全面建设社会主义现代化国家与解决新的社会主要矛盾的内在统一。

提高构建新发展格局的能力水平，开辟我国经济发展空间。随着我国发展阶段、环境、条件的变化，加之新冠肺炎疫情和国际关系调整的影响，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局势在必行。市场和资源两头在外的国际大循环，要转向国内市场主导国民经济循环，开放的国内国际双循环持续运行。重塑我国国际合作和竞争新优势，是顺势而变、乘势而转，及时主动、占据先机的战略转型，为经济社会发展、现代化经济体系建设带来许多新的课题。新发展格局成为“十四五”规划时期乃至更长时期的主导格局，必将牵引全面建设社会主义现代化国家第一个阶段的发展路径。要充分认识这一重大调整带来的影响，认真研究怎样适应新发展格局的变化，着力提高促进国内大循环、国内国际双循环的能力水平，让新发展格局成为更好更快、更高更强的发展格局。