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2020年11月17日 星期

深入实施三年行动计划 全力打赢脱贫攻坚战


本报讯(记者 张俊霞)近年来,市委、市政府全面落实党中央、国务院和省委、省政府脱贫攻坚决策部署,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓,突出“质量”要求,深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动计划,全力以赴打好打赢脱贫攻坚战。全市累计脱贫31330户111622人,贫困发生率由建档立卡初的6.6%下降到2019年年底的0.59%;舞阳县于2018年4月宣布脱贫“摘帽”,是全省第一个脱贫“摘帽”的省定贫困县;169个贫困村已经全部退出;剩余4333户10671人贫困户“两不愁三保障”全部达标,人均纯收入均超过年度脱贫线,到年底将全部脱贫。

坚持上下统筹齐谋划。市委、市政府调整组建了13个重大专项工作指挥部和3个专项工作组,建立健全了市委常委分包县区、市政府副市长分管行业扶贫工作机制;在市直行业部门层面,强化人员力量,“两不愁、三保障”责任单位主抓副职全部专职专责抓脱贫攻坚,并配备工作人员3名以上;在县区层面,通过签订目标责任书、开展述职评议等方式,持续强化县区党委(党工委)书记的第一责任、党委(党工委)副书记的主抓责任,不断调整充实县、乡、村脱贫攻坚工作力量。

聚焦精准发力打硬仗。我市集中精力打好产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫“三场硬仗”。2016年以来,全市共实施产业扶贫项目917个,财政投入6.83亿元。不断完善利益联结机制,推行龙头带动、企业托管、入股分红、资产收益、集体经济带贫、合作社带贫、光伏产业带贫7种产业带贫模式,累计带动建档立卡贫困户52894户(次)、143497人(次)增收。坚持金融扶持与风险防控并重,全市新增户贷率稳居全省前列。

严把项目资金管理关。2016年以来,全市累计投入中央、省、市、县财政扶贫专项资金17.98亿元,实施脱贫攻坚项目2389个。实行“3+2”扶贫项目前后联动管理办法,规范扶贫项目各个环节管理。我市财政扶贫资金绩效评价连续三年获得全省先进,先后获得省级奖励资金9850万元。

落地落细政策惠民生。我市紧盯扶贫政策落实“最后一公里”问题,着力解决“两不愁、三保障”突出问题,开展行业扶贫专项提升行动。贫困群众住院医疗费用报销比例达94.13%,县域就诊率达97%,家庭医生签约服务率、慢病签约服务率、25种大病救治率均100%。全面落实教育保障和资助政策,加强控辍保学工作,实现贫困家庭义务教育阶段无辍学学生。全市实际完成农村危房改造 9867 户,解决了约 6.1万贫困人口住房安全问题。农村集中供水率达100%,贫困人口饮水安全达标率100%。

注重开拓创新育亮点。我市建立防范返贫致贫预警监测帮扶长效机制,构筑防贫“防火墙”。推进村级集体经济“清零消薄”,提升集体经济“硬实力”,全市81.6%的行政村集体经济收入实现“清零”。推行“四心五步工作法”,化解信访难题,扶贫信访工作位居全省前列。实行县区和市直相关部门呈办、市委市政府交办脱贫攻坚重大问题“双向办理制度”,构筑问题解决“双通道”。

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