■本报记者 薛宏冰
2020年,全市司法行政系统坚持“服务中心谋发展,牢记使命创一流”工作总目标,为全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供坚强法治保障和优质高效法律服务。我市以第二名的好成绩再获全省依法行政考核“优秀”等次,成功申创“全省首批法治政府建设示范市”,市政府被省政府表彰为“全省依法行政工作先进单位”。市司法局荣获“全国2019年国家统一法律职业资格考试工作表现突出单位”“2018~2019年度全国平安医院工作表现突出集体”等荣誉,四次在全省司法行政工作会议上介绍“漯河经验”。
凝聚合力 依法治市开新篇
2020年,市委依法治市办立足新阶段,坚持以习近平法治思想为指导,充分发挥综合协调的中枢作用,凝聚全面依法治市“共下一盘棋”的强大合力。
发挥统筹作用,建立健全工作体制机制。出台法治政府建设领导小组工作规则及其办公室工作细则、法治政府建设与责任落实督察工作实施细则,建立协调小组联络员沟通机制。组织召开市委全面依法治市委员会第二次会议及4个协调小组和办公室会议。各成员单位紧扣依法治市工作要点,统筹推进依法防控、执行难综合治理、法治乡村建设等重点工作。
发挥协调作用,破解依法治市堵点难点。坚持“虚功实做”,将法治建设成效纳入市委市政府重点目标、市委市政府督查局督查项目和全市县级领导班子和市管干部年度综合考核指标体系,开展全市法治宣传教育暨依法行政督察考核,让法治建设责任看得见、摸得着、可追究。
发挥督查作用,确保任务、责任落实落细。围绕依法防控新冠肺炎疫情、全省依法行政考核暴露问题、行政复议与应诉工作机构人员编制配置情况,强化调研督察力度,提升工作实效。我市成为全省法治建设考核试点市,成功召开全省法治调研督察工作座谈会。
守正创新 法治政府建设上台阶
2020年,市委市政府主要领导先后10次对法治政府建设作出批示指示。市司法局认真贯彻落实,发挥改革创新的突破和先导作用,以“七个全省率先”打造法治政府建设“漯河模式”,创出“漯河经验”。
率先出台《加强地方立法沟通协调的若干措施》,制定8部地方性法规,我市成为全省制定实体法最多的设区市之一。
率先出台《法制审核工作规则》,为全市法制审核工作定制度、立规矩。
率先出台《重大行政决策目录管理办法》,推动政府决策从立项到起草、论证、审议均有章可循。(下转02版)