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统一指挥
科学调度战汛情
7月13日全省防汛工作紧急视频会议后,市委书记刘尚进立即召开全市防汛抗旱指挥部会议,就贯彻全省会议精神,全面做好各项防汛工作进行再部署。刘尚进强调:“各级各部门要以战时状态、战时机制、战时做法做好防汛工作,确保人民群众生命财产安全。”市长秦保强强调:“各级各部门要坚决克服麻痹思想,立足防大汛、抢大险、救大灾,迅速进入战时状态,扎实做好防汛各项工作。”
7月14日以来,市长秦保强和市委常委、常务副市长高喜东每天坚持在市应急管理局应急指挥中心对防汛工作进行调度,组织防汛重点部门进行会商、研判、分析,制订应对极端天气的措施。
针对这次强降水过程,市委书记刘尚进和市长秦保强坐镇市应急指挥中心调度指挥,即时组织会商,分析研判形势;分管领导一线督导,加强协调,整个调度工作顺畅高效,为平安度汛提供了坚强保障。
根据气象信息研判,7月17日夜至19日夜,我市及沙颍河流域将出现明显降水并伴有雷暴大风、短时强降水等强对流天气。为全力防范应对,切实保障人民生命财产安全,7月16日,市防汛抗旱指挥部指挥长发布1号指挥长令,迅速启动防汛战时机制。按照市防汛抗旱指挥部统一指挥调度,全市全面进入防汛应急值班值守备战状态,严格落实24小时值班值守制度。
7月19日6时至20日6时,我市再次迎来大到暴雨,局部大暴雨。
7月20日晚,针对严峻的防汛形势,我市防汛抗旱指挥部迅速启动防汛II级应急响应。
7月20日晚,市防汛抗旱指挥部召开工作会议,市委书记刘尚进主持会议并就全面做好各项防汛工作进行再部署。市领导秦保强、高喜东参加。刘尚进强调:“要坚持以人民为中心的发展思想,不眠不休也要确保险段不决堤、人命不受损,坚决守住群众生命安全。”
7月20日20时至21日8时,我市在短短一周时间内迎来第三轮强降雨,全市再降暴雨,局部出现特大暴雨,降水量达到145.8毫米,最大小时雨强77.6毫米,辖区内主要防洪河道沙河马湾站水位65.67米,流量1200立方米/秒。受连续降雨影响,我市大部分地区出现内涝和农作物受灾情况。我市防汛II级应急响应调整为I级应急响应。
7月21日晚,全省防汛工作调度紧急视频会议召开。全省会议结束后,市委书记刘尚进立即主持召开全市防汛救灾应急调度会,全面落实全省防汛工作调度紧急会议精神,并对当前及近期防汛救灾工作进行调度和部署。
闻令而行,闻汛而动。市防汛抗旱指挥部指挥长1号指挥长令发布后,市防汛抗旱指挥部调动全市所有部门县区、所有应急力量、所有应急物资,处置应对可能出现的险情。
作为承担市防汛抗旱指挥部办公室职能的市应急管理局,自7月14日以来,始终坚持底线思维,全员保持战时状态,并利用停雨间隙,抓紧组织城区排涝、农田排水、河道泄洪,对南水北调工程、各河流堤坝、城区泄洪河道、涵洞、桥梁等开展拉网式隐患排查,及时除险加固。各县区严格落实属地责任,防汛关键时期,党政主要负责人原则上不离漯,县乡村三级防汛救援工作人员到岗到位。市直各防汛有关部门闻令而动,全力做好防汛各项应对工作。各系统做到防汛物资储备到位;分领域、分层次建立健全防汛应急队伍,做好防大汛、抢大险、救大灾的准备工作。市区组建了10支共计700余人的专业救援队伍,建立了1100人的民兵应急营和4090人的民兵预备队,作为应急救援的突击力量,随时待命,确保抢险队伍拉得出、冲得上。应急救援队伍、物资、机械装备等时刻待命,供水、供电、供气、通信、交通、消防、医疗救护等保障到位,真正做到关键时刻拿得出、调得快、用得上。
在此次应对汛情中,我市坚持多部门联合会商机制,水利、气象、水文、应急等部门加强预报预警和会商研判,加密预测预报频次,精准预警研判,一小时一研判,一小时一通报,及时提供雨情、水情、汛情,有突发情况,第一时间制订科学的应对措施,拿出方案,为领导决策提供技术支撑。7月19日以来,我市共开展会商研判50余次。从目前情况看,我市主要防洪河道水势平稳,可控可防。
闻汛而动
守护生命财产安全
每一次汛情,都是对抗灾意识和能力的检验。
沙河河道,在担负着分流上游洪水作用的同时,也给我市防洪安全带来了考验。
目前,我市主要的防洪工程体系由沙、澧、颍河堤防和泥河洼滞洪区两部分组成。为了确保我市境内防洪工程体系安全,今年以来,市委、市政府高度重视防汛抗旱工作,多次召开会议研究部署防汛抗旱工作。
按照国家及省、市要求,3月中旬和4月中旬,市水利局组织相关技术人员两次对各县区汛前准备工作进行了全面巡查,对发现的度汛安全隐患,建立整改台账,明确整改时限,确保各类隐患全部排查整改到位。
近日连续暴雨期间,市水利局紧盯河道险工险段、道路缺口、穿堤建筑物、在建工程等堤防重点部位和薄弱环节,排除隐患,堵塞漏洞,加强堤防巡查防守,上足人员力量,及时发现、迅速报告异常水情和险情,有针对性地做好防范应对工作。此次汛情期间,我市出现的12处河道险情,均得到有效控制和及时处置。
为充分发挥工程拦洪削峰错峰作用,努力实现安全度汛目标,自7月21日中午12时以来,市泥河洼节制闸、市沙河节制闸闸门全部开启。
在上游河道洪水下泄时,市水利部门及时通报沿河乡村两级防汛责任人和涉河在建工程项目管理责任人,不间断开展堤防巡查和防范应对,一旦发现险情,及时报告,妥善处置。
连续强降雨导致我市城区积水严重,农村地势低洼处农田遭受洪涝灾害,市防汛抗旱指挥部各成员单位积极排涝排险,清除隐患,争取以最快的速度恢复生产生活秩序。
自7月15日我市遭遇强降雨以来,市城市管理局所辖市区26座排涝泵站、7座外围闸门设施及区属的7座泵站、8座闸门,共40余座泵站、闸门连续6天6夜进行高效抽排。其间,未出现任何设备运行故障,有效保障了市区道路积水的顺利排除。
市城市管理局局属各单位以雨为令、闻汛而动,园林、环卫、市政、路灯、公园等单位2000多名干部职工全员上岗,并协调各区各街道力量,在城市的各个角落进行抢险、抢修,对重点路段不间断巡查,及时清除窨井箅子和下水道杂物,对倒伏的树木及断枝进行清理。雨停间隙,对路面污泥进行清洗,最大限度地减轻对群众生活、出行的影响。
市城市管理局市政建设和公用服务中心干部职工全员上阵,巡查各路段积水情况,排查道路排水设施情况,并对积水较为严重区域打开井盖盯守在旁,加快积水排放速度。他们还对积水涵洞进行了警戒封堵,保障市民安全出行。
市城市管理局园林绿化养护中心紧急启动应急抢险预案,成立5个防汛抢险应急队,昼夜排查处置园林树木及市区易积水路段险情,争分夺秒为市民减少雨天交通障碍。抢险队员对市区低洼地段以及易积水路段进行巡查,确保排水畅通,快速清除倒伏树木及断枝,帮助车辆脱困,以最快速度恢复道路通行。
市城市管理局环卫服务中心科学部署,组织环卫工人在市区各个路段巡查,清除路障、清理窨井篦子遮挡物,及时救助涉水被困车辆,并在路口引导车辆及行人绕行积水严重路段。
接连几场暴雨后,很多漯河人发现,我们的城市发生了很大变化:一些曾经暴雨过后积水难退的路段、小区,现在雨后很快积水就退去了。
这种变化得益于我市持续推进的雨污分流工程。今年,市住建局对沙北区域的183个单位和小区进行了雨污分流改造。未来,雨后积水会退得更快,路面的积水也将越来越少。
我市此次短短一周时间内的多次强降雨天气,给农业生产带来不利影响。
为了及时准确掌握灾情,市农业农村局利用“蓝天卫士”监控系统、农技推广区域站的物联网系统,对全市农田积水情况、田间墒情、降雨量进行实时观测,准确掌握农田积水情况。密切关注强降雨天气变化,及时向全市农户发布预警信息,切实做好汛期灾情防范工作。
特别是20日晚至21日早上的第三轮大暴雨,临颍西北部降水量达100毫米以上,农业、农村防汛形势严峻。市农业农村局立即按照省防汛抗旱指挥部关于启动防汛IV级响应的通知要求和市防汛抗旱指挥部的紧急部署,召开防汛工作紧急调度会,安排全市农业农村防汛工作,迅速派出5个督导组分赴各县区进行督导,调查掌握汛情、险情和灾情,组织力量尽快消除风险隐患。
督导组现场指导田间排涝工作,到部分乡镇察看农村地区防汛隐患排查整改工作进展情况,对工作中存在的问题提出了改进意见,要求县区、乡镇认真落实市里关于农村地区防汛工作要求,实现隐患排查全覆盖,重点排查树木倒伏、危房、涵洞积水等10项内容。同时,做好受灾群众转移安置点准备工作。
记者了解到,7月21日和22日,全市日均出动抢险队员约2.3万人次、群众6.54万人次,投入挖掘机等大型机械738台、水泵等排水机电设备1428台,累计清除倒伏、折断树木1544棵,转移安置危险地带群众102人,排除涵洞积水279处,清除排水障碍2303处。