■侯蒙蕊

9月26日，市第八次党代会隆重开幕。这是在“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接、全面开启现代化漯河建设新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出了坚定不移实施乡村振兴战略、奋力推动“三农”工作高质量的奋斗目标，为未来五年做好“三农”工作提供了基本遵循。

实施乡村建设行动 推进共同富裕

市第八次党代会对我市新时期经济社会发展作出全面规划，提出了漯河到2035年基本实现现代化的远景目标，为打造生态宜居的美丽漯河绘制了蓝图。这次大会高度重视农业农村发展，强调优先发展农业农村，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，是巩固消除绝对贫困战略成果，推进减贫事业向更高水平、更可持续迈进的必然要求。在过去五年，我市农村生活污水处理、厕所改革、“四好农村路”建设成效明显，农村集中供水率和贫困人口饮水安全达标率100%。会议要求必须着力缩小城乡差距，解决发展不平衡不充分问题，让农业农村跟上国家现代化的步伐。结合实施乡村建设行动、拓宽农民增收渠道，让漯河的农民不在共同富裕中掉队。加强农村基础设施和人居环境建设，有利于拓宽农民的就业增收渠道。

加强基础设施建设 提升生活品质

乡村基础设施是农村经济发展的重要物质基础，是实现农业产业现代化和农村经济可持续发展的必要条件。加强基础设施建设是提升农民群众获得感、幸福感、安全感的基本保障。这些年，国家一直在强调农村基础设施建设问题，我市也积极响应号召，但农村基础设施在实际建设中依然存在一些不足。例如财政支农投入不足、农户个人投资缺乏动力支持、融资模式欠缺、金融信贷支出力度不足、融资渠道单一等问题都制约着农村基础设施的建设，需要寻找对策去解决当前的问题。我市农村基础设施建设薄弱，在建设过程中，政府应该起到主导作用，依据市场发展的规律去引导社会资金流向农村基础设施以及积极探索创新型的投融资方式。

加强人才队伍建设 汇聚强大合力

乡村振兴，人才是关键。乡村中青年、优质人才长期持续外流，人才总量不足、结构失衡、老龄化严重等问题较为突出，乡村人才总体发展水平与乡村振兴的要求还存在较大差距。乡村振兴，只凭借现有人才不行，还要吸引更多城市人才到乡村创新创业。要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，为乡村振兴事业提供源源不断的动力。各级党委要把乡村人才振兴作为实施乡村振兴战略的重要任务，把乡村人才振兴纳入人才工作目标责任制考核和乡村振兴实绩考核，注重提拔使用政治过硬、实绩突出的农村工作干部。要加强乡村人才振兴投入保障，支持涉农企业加大乡村人力资本开发投入力度，农村集体经营性建设用地和复垦腾退建设用地指标要注重支持各类乡村人才发展新产业新业态，推进农村金融产品和服务创新。要搭建乡村引才聚才平台，完善科技成果转化、人才奖补等政策，为乡村人才提供政策咨询、职称申报等服务。作者单位：市委党校