为破解“党员难集中、活动难开展、教育难覆盖、作用难发挥”问题，今年以来，舞阳县深入实施“铸基固本、创先争优”先锋引领工程，积极推行党员中心户制度。

党员中心户制度是将农村党员中的致富能人、有一定威信的乡贤、返乡人才、退役军人、优秀大学生等择优确定为党员中心户；因村制宜、因户施策，让每个党员中心户辐射10户到20户村民，联系帮带周边党员和群众，并承担政策宣传、兴业致富、为民排忧、民情收集、矛盾调解等工作。同时，以村为单位举行党员中心户授牌仪式，颁发证书并悬挂门牌。

在党员中心户中广泛开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，推行“五好党员”评选，促使党员中心户当好宣传员、办事员、协调员、帮扶员、倡导员、监督员“六大员”，充分发挥党员“一带十、十带百”的辐射带动作用。

为加强党员中心户的管理，该县出台了党员分类积分管理办法、党员分类定级措施等，对党员中心户的评选、管理、作用、考核等进行规范，建立健全了“党员中心户—党员—群众”三级责任体系。尤其是建立了每月一报到制度：每月主题党日，村党支部负责组织党员中心户到村室报到，并听取党员中心户上月工作开展情况、遇到的困难、下一步打算等汇报。

舞阳县还采取奖惩结合的方式，以乡镇为单位，不定期对各村党员中心户制度落实情况、作用发挥情况进行督导评比，对作用发挥明显的给予表扬，对行动迟缓、工作不力的进行批评。

联系一批党员，服务一片群众，带动一方致富。在太尉镇东郭庄村，村党支部通过建立“一人联十人、十人联百户”的党员中心户联系服务工作机制，采取“个人自荐、党员互荐、组织推荐”方式择优确定35户党员中心户，创新性地推出“小问题上门谈，共性问题以身作则带头改”等措施，解决群众生活难题45个、帮助32名群众致富。

今年以来，舞阳县的党员中心户为群众解难题、办实事6000余件，化解矛盾纠纷2000余个，带动帮助6万名群众增加收入。同时，“一户带一片、一片带一村”的党员中心户制度，使得农村基层党员的活力更足了、干劲更大了、责任感更强了，与老百姓的心贴得更近了。

赵明奇 吴振洲 张青苗