■刘碧莹

社会治理是国家治理的重要领域，国家发展的高质量离不开社会治理的高质量。市委书记刘尚进在市第八次党代会报告中指出，“坚定不移统筹发展和安全，奋力推动社会治理高质量”。这是围绕省委“两个确保”奋斗目标和“十大战略”重要部署，全方位推动高质量发展的重要方面，也是全面推进漯河现代化建设的应有之意。我们必须牢牢坚持并不断完善社会治理制度，创新社会治理方式，续写“两大奇迹”新篇章。

在党的自我革命引领下推动社会治理创新。我们党作为社会治理宏观层面的引领者和顶层设计者、社会治理地方层面的总协调者和保障监督者、社会治理基层层面的服务者和示范者，在各领域、各层面以及各环节发挥着影响力、组织力、引导力的作用。要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到我市社会治理的各领域、各方面、各环节。健全党组织领导的自治、法治、德治及数治相结合的基层治理体系，构建“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。继续强化我市党建引领基层治理，开展“双报到”“双承诺”活动，深化红色物业、红色楼宇建设，以党建赋能打通基层组织“毛细血管”，激活基层治理“神经末梢”，真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。

在维稳和维权的辩证统一中体现人民立场。社会治理从根本上说是做“人”的工作，要实现从社会问题治理到社会需求治理的转变。新时代新发展阶段，我市要以体察民需、关注民生、解决民难、完善社保、提高福利为基本任务，依托基层组织建设、网格定责和协同联动等机制，将服务功能嵌入基层社会治理体系，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，推进城乡基本公共服务标准化便利化，改善人民生活品质，扎实推动共同富裕，不断在维权中实现维稳，实现社会治理从消极向积极的重要转变，有效提高社会建设和治理水平。

在适应国家发展战略中建设更高水平的“平安漯河”。要把社会建设和社会治理作为党和国家整体事业的重要组成部分，放在我市工作大局中来谋划。以化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点，统筹国内国际“两个大局”、网下网上“两个战场”，落实意识形态工作责任制，强化各类阵地建设和管理，尤其要加强网络安全保障体系和能力建设。构筑共建、共治、共享的社会治理共同体，在贯彻执行中央顶层设计的同时，探索形成具有漯河特色的“大数据+网格化+铁脚板”社会治理新模式，健全社会治安防控体系，不断提升我市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

在活力与秩序的平衡中筑牢社会建设的安全底线。要树立总体国家安全观，围绕政治安全，严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、民族分裂活动、宗教极端活动和邪教活动，筑起防范境外敌对势力渗透颠覆破坏的铜墙铁壁；围绕社会安定，坚持和发展新时代“枫桥经验”，确保把大矛盾、大风险化解在市域，把小矛盾、小问题化解在基层。围绕公共安全，从严从细落实常态化疫情防控措施，守牢外防输入防线，筑牢疫苗接种和“社会疫苗”免疫屏障，用精准的速度和治理的温度在保持社会秩序的同时增强民众活力。围绕人民安宁，坚决推进扫黑除恶常态化，严厉打击刑事犯罪，以零上访、零事故、零案件为目标开展平安单位创建活动，让人民群众安全感更有保障、更可持续。

在法治社会引领下推进社会治理现代化建设。要把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市、建设法治漯河全过程。坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，做好普法工作，争创全国法治政府建设示范市。构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，把各类社会风险隐患消除在萌芽状态。更加重视发挥法治与德治、法治与自治、法治与数治的共同治理作用，形成综合治理、系统治理、全方位治理的格局，切实把法治资源、法律人才下沉到乡村、社区、街道、学校等基层单位，不断夯实法治建设的社会基础。作者单位：市委党校