■李艳敏

市第八次党代会在认真总结过去五年取得的成效并在全面深入分析当前全市发展面临的形势基础上，对未来五年漯河市经济社会新发展作了具体部署，确立了总体要求和奋斗目标，明确了“八个坚定不移、八个高质量”战略举措，强化了以党建第一责任引领和保证发展第一要务的政治保证。当前，我市乡村振兴任务是实现未来五年规划的关键一环。面对当前乡村振兴的任务要求，必须加强农村基层党组织建设，保障乡村振兴稳步推进，确保市委、市政府的路线方针政策能够落到实处。

市第八次党代会报告指出，要“坚定不移实施乡村振兴战略”“打造高素质干部队伍”“夯实建强基层基础”。

乡村组织振兴主体主要包括四个部分：农村基层党组织、农村专业合作经济组织、社会组织和村民自治组织。其中，农村基层党组织是核心，是党在农村全部工作的基础，是党联系广大农民群众的桥梁和纽带。要打造千万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万优秀基层党组织书记，深化村民自治，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村治理体制，确保乡村充满活力、安定有序。“基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。”农村基层党组织是落实和完成党在农村各项路线方针政策的终端和末梢。现阶段，我国社会的主要矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾，而这种矛盾在农村表现得尤为突出。因此，在党的十九大报告中，习近平总书记首次提出实施乡村振兴战略。作为党的执政之基和力量之源的农村基层党组织，必将成为乡村振兴战略的核心力量和重要抓手。因此，我市乡村振兴必须突出乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，以乡村组织振兴带动和保证乡村振兴战略实施。

加强村党组织建设堡垒工程。要扎实推进农村基层党组织标准化、规范化建设，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党的组织生活制度。健全整顿软弱涣散村党组织常态化长效机制，定期开展调研评估、查短补弱、集中整治，在“治病疗伤”的同时向“强身健体”、发挥作用拓展。要选优配强村“两委”班子，打破行业身份地域限制，从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官、国家干部等人群中选用事业心强、懂经营善管理的人来担任村“两委”干部。把基层党组织建设成带领群众脱贫致富、发展经济的坚强战斗堡垒。

加强村党组织带头人整体优化提升。农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。当好农村带头人，要具备三个条件：一是有思路懂政策，会“接天线”。二是无私心，禁得起考验。三是能干会干。因此，要选好带头人，配强村级领导班子。鼓励和选派思想好作风正能力强、愿意为群众服务的干部任党支部书记，把带头人队伍培养好、选配好、管理好。从致富带头人到优秀青年农民、从县乡退下来的机关干部到外出务工经商人员，都可以成为“领头羊”。能选的选，选不出的就派。另外，村党组织要定期对“两委”班子成员进行培训，村支部书记要经常对支部成员进行谈心；要长期关注、定期严格排查村里是否存在涉黑、涉恶等问题的村干部；要注重村党支部书记后备人才的培养，调整和充实村级后备力量库。

充分发挥农村党员的先锋作用。党员是党组织的细胞，是党的战斗力的基础，在发展经济中应走在先、走在前。广大党员的带富作用应成为农村经济发展的强大牵引。以高度的政治责任感和对群众深厚的感情，以干事创业的激情发挥好作用、当好发展集体经济的先锋军。要加强对村干部的教育培训，使他们坚定理想信念，增强为民服务意识，解放思想，开阔视野，学习先进，提高干事创业的本领。要建立和完善对乡村干部的激励保障机制。提高经济政治待遇，坚持奖优罚劣制度，增强考核的准确性和科学性。作者单位：市委党校