■李华强

咨政与资政都与商议政事有关，要区分它们的异同，须从“咨”和“资”的字源说起。《说文解字·口部》：“咨，谋事曰咨。从口，次声。”“咨”是形声字，“口”作形旁，表示其意义跟说话有关；“次”作声旁，表示其读音。“咨”本义指谋划事情。《尚书·虞书·舜典》:“咨，十有二牧”，指舜就国事与十二州长进行商讨。旧时把同级官署或同级官阶之间的公文称为“咨文”，其中“咨”就是谋划、咨询、磋商的意思。古时，“咨”有不同的称呼。《左传·襄公四年》：“访问于善为咨，咨亲为询，咨礼为度，咨事为诹，咨难为谋。”“咨询”逐渐演变为复合词，成为询问事情、征求意见的统称。“咨政”即指组织人员为政府决策提供咨询。

《说文解字·贝部》：“资，货也。从贝，次声。”“资”是形声字，“贝”作形旁，表示其意义跟钱财有关；“次”作声旁，表示其读音。“资”本义指财物。引申为资本、凭据，又引申为资助、提供等义。司马光主编的史书因“鉴于往事，有资于治道”，所以定名为《资治通鉴》。“资政”在《辞源》中的解释是殿名，“宋真宗建龙图阁，以阁之东序为资政殿。景德二年，王钦若罢参政，真宗特置资政殿学士以宠之，班次在翰林学士下。钦若不悦，真宗复以资政殿大学士，班次在翰林学士承旨之上。其后宰相罢职，多授此官。见《宋史职官志二》。”后来“资政”也指为国政提供咨询的官职，引申指帮助国家治理政务。

“咨政”要在“谋”，侧重咨询的过程和实践，如：智库要发挥优势，积极咨政建言；“资政”要在“助”，侧重辅政的功用和效果，如：档案的功能是存史、资政、育人。也可以把两个词用在一起，比如，市政协围绕乡村振兴多次召开咨政会，提出了许多有价值的意见建议，较好发挥了人民政协协商资政的作用。