■本报记者 薛宏冰

平安，是美丽乡村最亮的底色。

召陵区以“平安星”示范村创建工作为有效抓手，筑牢基层治理“桥头堡”。他们以党建为核心，以群众需求为导向，以服务群众为己任，将平安建设的触角不断延伸。

召陵区以建设全市乡村振兴先行区为目标，围绕“一三五”行动，坚持以党建引领推动乡村振兴，通过开展专题培训等，增强村级组织活力，提升干部的引领力、组织力、号召力，并从农村致富能人、科技能手、外出务工回乡创业人员、优秀大学毕业生中选拔人才，充实到“村后备干部储备库”，配齐配强了“平安星”示范村创建的基层领导班子。

各村积极开展“平安星”示范村创建工作，以村民小组为单位划分网格，加强网格员队伍建设，充分发挥网格作用，开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解、治安防控等工作。

随着“平安星”示范村创建工作的深入开展，各村不断完善村级组织运行机制，落实基层党支部党建责任，加强对无职党员、流动党员的管理，积极发动群众参与创建工作。

在具体工作中，召陵区不断扩大“平安星”示范村创建的范围，将其与全省正在开展的“三零”创建工作相结合、与公众安全感和政法机关执法工作满意度提升相结合，推动创建工作全面落地。

召陵区委政法委常务副书记、“平安星”示范村创建工作推进组副组长李勇告诉记者，他们结合“三零”创建工作实施方案要求，将牵头单位和相关创建单位排查出来的问题进行汇总、梳理，建立问题台账，逐条整改落实。围绕公众安全感和政法机关执法工作满意度提升目标，“平安星”示范村创建工作推进组进行周督导、周通报，确保省、市公众安全感调查排名稳中有升。

示范是最好的带动，典型是最好的引领。召陵区将平安建设基础较好的老窝镇支毛陈村打造成“平安星”示范村。支毛陈村成立“平安星”示范村议事协商小组，由村“两委”班子成员担任组长，成员由村里敢管事、不怕事、能成事的人担任。同时，村里还发动67岁~79岁的老年人参与创建工作，让大家同心同向同行。现在，村里实行分片管理，责任到人。一旦发现不安定因素，就有专人负责处置。如果发生特大突发事件，立即有人上报上级党委、政府或拨打110报警，确保“小矛盾不出村、大矛盾不出镇”。

一花独放不是春，百花齐放春满园。召陵区组织全区各镇“平安星”示范村创建负责人，到支毛陈村召开现场观摩会。在观摩中，参会人员一路看、一路比、一路议，纷纷表示，要把参加观摩学习的收获带回去，补齐创建工作的短板，撸起袖子加油干，扑下身子务实干，争取多创建成功几个“平安星”示范村。

观摩学习后，各镇结合自身实际情况，创新工作方法，积极开展创建工作。召陵镇将“平安星”示范村创建工作与平安创建工作相结合，并结合全市正在开展的平安乡镇、平安村居、平安家庭创建工作和镇、村综治中心星级评比活动，持续推进镇、村综治中心规范化建设。青年镇结合平安乡村“雪亮入户”工程，积极与联通、移动等运营商联系，在各村安装监控平台，提高了预防和打击犯罪能力。

为提升创建质效，召陵区“平安星”示范村创建工作推进组严格把关，按照乡村振兴“一三五”工作领导小组下发的工作台账上的时间节点要求，统计全区各镇“平安星”示范村创建名单，结合7项否决事项，由区委政法委分类统计后反馈给各镇“平安星”示范村创建工作组。召陵区“平安星”示范村创建工作推进组加大督导力度，每季度都会根据各镇报送的“平安星”示范村创建名单，按照考核验收细则，逐村进行跟踪督导，提升创建成效。

“‘平安星’示范村创建是‘五星’（产业星、廉洁星、平安星、文明星、生态星）示范村创建的一部分。少创一颗‘星’，群众得到的实惠就少一些，群众就 会有意见。咱可不能懈怠，得撸起袖子搞创建，多为群众谋福利！”连续两季度被评为“五星”示范村的召陵镇白庄村党支部书记白海涛说。

“创建成功一颗‘星’，像我这样的老年人能领10元钱，两个季度下来，我领了100元！”主动参与‘平安星’示范村创建巡逻队的68岁老人白文杰告诉记者。老人的精神头很足，言语里透着自豪。在他看来，“平安星”示范村创建是为村民做好事，创建成功了还能拿到奖励，自己能参与其中、发挥余热，很光荣、很自豪！

据介绍，在“五星”示范村创建的基础上，召陵区出台了《“五星”示范户创建标准》，全区834户群众成功争创了“五星”示范户。通过开展“五星”示范村、“五星”示范户创建工作，让干部在服务中有担当、群众在参与中有收获，形成了“以户带组、以组带片、连片带村、人人参与”的良好局面。

“平安，是美丽乡村最亮的底色。平安创建只有进行时，没有完成时。下一步，我们将继续坚持问题导向、效果导向，精准发力、持续发力，不断推进‘平安星’示范村创建工作深入开展，打造一个根基更深、水平更高、人民群众有更多获得感的平安召陵！”面对未来，召陵区委常委、区委政法委书记张玉良话语掷地有声。