年初以来，市人民检察院积极探索构建“一听二查三走访”调查核实工作机制，将调查核实程序化、制度化，在一定程度上破解了行政检察部门案源不足、作用发挥不够的难题，行政检察监督质效进一步提升。截至目前，该院已通过该机制发现监督线索二十余起，提出检察建议21条，提请省检察院抗诉1件，为国家挽回经济损失二十余万元。

以“一听”促公正解法结。利用公开听证给利害关系人提供发表意见、出示证据、质证辩论的机会，从而保障群众的知情权、参与权、陈述权和申辩权，维护法律的实体正义。在办理的市生态环境局某区分局申请执行某公司环境违法非诉执行案件中，检察官调查发现，该公司结案后连年盈利，其案件执行法院存在未穷尽执行手段的情况，遂邀请市人大代表、政协委员和人民监督员等召开公开听证会。听证会上，承办检察官对基本案情、事实认定、法律适用等进行阐述，各方围绕案件争议焦点充分发表意见。该公司负责人当庭表示积极补交行政罚款，检察院随即对该案执行法院发出检察建议。法院收到检察建议后，及时采纳建议，恢复案件执行。最终，该公司补交20万元行政罚款。

以“二查”固证据强刚性。通过查阅法院审理卷宗及行政机关执法卷宗，对卷宗内的文书、决定等程序和问题进行核实，以有利证据为支撑开展监督，促使被监督对象心服口服。在办理的市市场监管局申请执行某医院行政处罚行政非诉执行一案中，检察人员分别调查了法院执行卷宗和行政机关执法卷宗，并调阅有关资料，历时四天找到关键证据，证实该医院在市市场监管局申请执行前已缴纳罚款本金，该案件审理法院对已经缴纳的罚款作出准予强制执行的裁定认定事实错误，遂向法院发出检察建议。法院通过再审程序对原裁定中认定事实错误的部分进行纠正，减轻了被执行人的经济负担。该案件入选省人民检察院首批“护航市场主体发展”典型案例。

以“三走访”办类案促治理。在履职中采取走访法院相关人员、当事人、案外人的形式，以点带面深挖个案背后的成因，从对个案监督中梳理归纳行政审判、行政执法行为中的同类违法问题，从根本上查找问题症结，提出类案建议促进相关部门建章立制。在解决群众反映强烈的立案难问题时，检察人员通过对当事人、律师和法院相关人员进行走访，了解到法院审判人员存在拖延立案、以调代立、变相不立等违规行为，且卷宗中没有任何关于调解的工作记录。在充分调查核实、走访座谈、征求意见的基础上，市人民检察院以个案为切入口，通过类案监督向法院发出检察建议，纠正其明显不符合条件的诉前调解立案行为，促进行政审判活动依法公正进行，维护当事人的合法权益。该案件入选“行政审判程序违法监督”典型案例。黄鑫迪 陈玮旭