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(七)固根基补短板,在全面推进乡村振兴上持续走在前列。坚持农业农村优先发展,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。
坚决扛稳粮食安全重任。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,新建高标准农田6.1万亩,建设高标准农田示范区20万亩,粮食播种面积稳定在410万亩以上。加快种子育繁推一体化,新培育一批作物新品种,实现我市优良种业全品种、全覆盖。加强智慧农机建设。
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,用好“区块链+防返贫致贫监测帮扶”平台,严格规范扶贫项目资产后续管理,落实“两不愁、三保障”及安全饮水要求,推动产业、就业、金融、消费帮扶等措施落地见效,持续增强脱贫群众内生发展动力,坚决守住不发生规模性返贫的底线。
发展乡村特色产业。坚持“链园一体”“农食融合”,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,推动乡村产业全链条升级,构建“一镇一业”“一村一品”的现代乡村产业体系。探索乡村特色产业发展新模式,支持临颍县国家级现代农业产业园、农业现代化示范区建设,舞阳县争创国家级现代农业产业园,持续开展现代农业产业园“四级”联创。积极推广“麦椒豆套种、全产业链发展”稳粮建链增收模式,千方百计拓宽农民增收致富渠道。
建设宜居宜业和美乡村。深入开展农村人居环境整治,探索符合农村实际的污水、垃圾、畜禽、粪污等污染处理设施建设和运维模式,新改造农村户厕8000户。组织实施好乡村建设行动,推进“四好农村路”建设,加快防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设,让农民就地过上现代文明生活。深化农村土地制度改革,保障进城落户农民合法土地权益。完善和落实农业支持保护制度,健全农业社会化服务体系。
(八)惠民生增福祉,让人民群众更多更公平共享发展成果。坚持尽力而为、量力而行,突出抓好“一老一小一青壮”,办好省定市定民生实事,着力保障和改善民生。
促进高质量充分就业。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置,统筹抓好农民工、退役军人等重点群体就业创业,争创全省青年发展型城市试点。深入推进“技能河南”先行区建设,完成职业技能培训7万人次以上,新增技能人才5万人以上、高技能人才2万人以上。加强困难群体就业兜底帮扶,新增发放创业担保贷款3亿元,城镇新增就业3万人以上,新增农村劳动力转移就业1万人以上,零就业家庭动态为零。加强新就业形态劳动者权益保护。
办好高水平教育和医疗。持续实施学前教育普及普惠和质量提升工程。积极推进义务教育均衡发展,改造提升学校27所。全面实施新高考综合改革,推动高中多样化有特色发展。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新,推进职普融通、产教融合、科教融汇,推动漯河食品职业学院通过升本验收。加强专科建设,提升诊疗服务水平,积极推进“五医联动”,促进优质医疗资源区域均衡布局,加快市中心医院新门诊楼等项目建设,打造一批省级区域医疗中心。
健全社会保障体系。发展多层次、多支柱养老保险体系,加快养老产业综合服务园建设,推进乡镇敬老院向区域养老服务中心转型。扩大社会保险覆盖面,健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。落实大病保险和医疗救助制度,深化异地就医结算。深化医保支付方式改革,加强医保基金监管。常态化开展“关爱你我他(她)·温暖千万家”行动,加强困难群众基本生活保障。健全分层分类社会救助体系,保障妇女儿童合法权益,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。积极创建国家公交都市。
加快健康漯河建设。动态优化疫情防控措施,加快推进老年人等重点人群疫苗接种,加强医疗救治力量保障、药物和试剂供应,全力保健康、防重症。健全公共卫生体系,完善分级诊疗制度,充实基层专业防控力量,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。深入开展爱国卫生运动,用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线,最大程度保护人民生命安全和身体健康。持续开展全民健身活动,加快龙湖生态体育公园、沙澧河二期体育公园建设,打造更多国家级精品赛事品牌,努力构建城市社区“10分钟健身圈”。
统筹发展和安全。严格落实“三管三必须”要求,不间断排查整改消除安全隐患,加强全灾种、大应急综合性消防救援队伍建设,不断提高防灾减灾救灾能力,努力实现本质安全。加强政府性债务风险防范化解,坚决遏制增量、化解存量;防范化解金融风险,落实好存量金融风险三年出清任务。强化食品药品安全监管。坚持“房住不炒”,扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,推动房地产业向新发展模式平稳过渡;推进租购并举,解决好新市民、青年人等住房问题。健全重要民生商品价格调控和储备调节机制,加强市场和价格监督检查,统筹做好居民生活物资保供稳价工作。创造性践行新时代“枫桥经验”,深入开展“三零”平安创建,健全“四治融合”基层治理体系。加强和改进信访工作,常态化开展扫黑除恶斗争,保持社会大局和谐稳定。
大力支持国防和军队建设,做好国防教育、国防动员、人民防空、双拥共建等工作,完善退役军人服务保障体系,巩固军政军民团结。全面贯彻党的民族宗教政策,促进民族团结、宗教和谐。支持外事、侨务、对台工作。支持工会、共青团、妇联、残联、青联、红十字会等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强统计、港澳、参事、史志档案、公积金、气象、邮政、援疆等工作。
四、不断加强政府自身建设
坚持和加强党的全面领导,旗帜鲜明讲政治,坚决捍卫“两个确立”、自觉做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,主动接受人大工作和法律监督、政协民主监督,以“人一之、我十之”的拼劲,敢担当、善作为、察实情,廉洁勤政、依法行政,提标提能提效、务实创新出彩,奋力跑出高质量发展“加速度”,努力创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。
(一)增强开拓创新的能力。善于用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。敢于讲新话、闯新路、开新局,努力对发展优势再认识,对主导产业再链接,对体制机制再创新,对要素资源再整合,在寻求新的突破口中重塑优势,在打造新的增长点中夯实支撑,在把握新的平衡点中放大效益,打造新思路的试验地、新事物的生发地、新产品的首发地。
(二)保持久久为功的定力。树牢“单项工作争第一、整体工作创先进”鲜明导向,咬定目标不放松,按照谋划规划计划常抓不懈。敢于啃硬骨头,发扬钉钉子精神,对重点难点问题逐个攻克难关,逐个节点推进,问题不解决不下周例会。对事关长远的重大项目,一张蓝图绘到底,越是艰难越向前,既善于与时俱进、因时因势优化调整完善,又坚持目标导向、问题导向、结果导向,以干成事业为标准,不偏离方向、不无谓争论、不松劲懈怠,交出人民满意的圆满答卷。
(三)提升系统集成的效力。更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长,更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,更好统筹经济政策和其他政策,更好统筹发展和安全,更好统筹当前和长远。坚持底线思维,对风险防控进行前瞻性思考、系统性谋划、整体性预防,完善应急预案,健全防控机制,练就防控本领,常态化开展防风险守底线活动,坚决防止局部风险蔓延,坚决防止重大风险发生。
(四)凝聚攻坚克难的合力。善于把工作放在大局中去思考和把握,在任务面前高树目标、奋勇争先,在分工面前勇于担当、注重协作,在困难面前知难而进、敢于亮剑,凝聚起智往一处谋、心往一处想、劲往一处使的合力。建立健全容错纠错机制,为担当者担当,为尽责者免责,引导干部将担当精神深入践行到工作实际之中,忠诚履职、依法履职、勤勉尽职。
各位代表!百舸争流,奋楫者先;转型跨越,创新者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以党的二十大精神为指引,在省委、省政府和市委的坚强领导下,踔厉奋发、锐意进取,团结奋斗、勇毅前行,在中国式现代化进程中奋力谱写漯河绚丽新华章!