公开单位：漯河市人民政府 (2023年12月29日)

序号受理编号交办问题基本情况行政区域问题类型调查核实情况是否属实办结目标处理和整改情况是否办结责任人被处理情况2X3HA202312210056 舞阳县启达实业有限公司坐落在-河南永银化工实业有限公司(国企河南能源化工集团下属子公司)院内。舞阳县启达实业有限公司在没有取得安全生产许可证和危化品生产经营许可证的前提下，一直违法生产危险化学品-月桂酰氯。督察人员离开舞阳后立即开工生产。 漯河市

舞阳县

土壤 举报内容共涉及2个问题。经调查1个属实、1个不属实，整体上，举报问题部分属实。

一、关于“舞阳县启达实业有限公司在没有取得安全生产许可证和危化品生产经营许可证”问题

经查，该问题属实。2023年12月22日，漯河市生态环境局、漯河市生态环境局舞阳分局、舞阳县应急管理局执法人员就举报件反映问题进行了实地核查，根据《危险化学品目录》（2015版）辨识，该公司建设的年产500吨纯聚酯粉末固化剂项目的产品和副产品均不属于危险化学品，不需要取得危险化学品生产许可证和危险化学品经营许可证。该项目生产过程中使用的原辅材料中的甲醇、环氧氯丙烷是危险化学品，根据《危险化学品使用量的数量标准（2013年版）》，甲醇使用许可证发放年最低使用量为18000吨，环氧氯丙烷使用许可证发放年最低使用量为730吨，而该公司甲醇的年使用量为1200吨，环氧氯丙烷使用量为670吨，因此该企业不属于危险化学品安全使用许可证发放范围。

二、关于“一直违法生产危险化学品-月桂酰氯。督察人员离开舞阳后立即开工生产”问题

经查，该问题不属实。2023年12月22日，漯河市生态环境局、漯河市生态环境局舞阳分局、舞阳县应急管理局执法人员就举报件反映问题对该公司进行了实地核查，核查发现该公司的产品是500吨纯聚酯粉末固化剂，副产品为盐和树脂胶黏剂，产品及原料不涉及危险化学品-月桂酰氯。该公司2022年8月对机器和设备进行了调试，因疫情和市场经济等原因，调试正常后一直没有生产。通过查阅该公司2023年用电量，发现用电量很小，是生活用电，近几个月没有生产。

部分属实 加强对该企业的日常监管，按照安全设施设计标准及环评要求，严格落实各项安全生产措施和各项环保措施，确保合法合规经营。 经调查处理，该问题已于2023年12月24日办结，具体情况如下。

一、关于“舞阳县启达实业有限公司在没有取得安全生产许可证和危化品生产经营许可证”问题

该问题已办结。根据《危险化学品目录》（2015版）辨识结果：该公司的产品和副产品均不属于危险化学品，不需要取得危险化学品生产许可证和危险化学品经营许可证。根据《危险化学品使用量的数量标准（2013年版）》，该公司甲醇和环氧氯丙烷的年使用量达不到使用许可证发放最低年使用限值，因此该企业不属于危险化学品安全使用许可证发放范围。

二、关于“一直违法生产危险化学品-月桂酰氯。督察人员离开舞阳后立即开工生产”问题

该问题已办结。该公司的产品是年产500吨纯聚酯粉末固化剂，不存在违法生产危险化学品-月桂酰氯问题。

已办结无3X3HA202312210033 舞阳县环保局于2019年挂牌垂直到漯河市生态保护局，在职人员待遇已按漯河市生态保护局工资待遇发放，但退休人员自2019年至今待遇一直未给予发放。 漯河市

舞阳县

其他 举报内容共涉及1个问题。经调查举报问题部分属实。

经查，该问题部分属实。根据《中共漯河市委机构编制委员会关于对各县区生态环境机构编制上划市管重新进行明确的通知》（漯编〔2023〕33号）、《市长办公会议纪要》（〔2023〕41号）、《漯河市财政局、漯河市生态环境局关于印发漯河市生态环境机构垂直管理改革经费资产划转和预算安排方案的通知》（漯财环资〔2023〕3号）文件精神，2023年8月，漯河市生态环境局舞阳分局局机关及所属事业单位在职83人上划移交，划转人员9月份开始按市本级发放工资。2023年12月14日工资已发放到位。

根据《中共漯河市委机构编制委员会关于县区生态环境机构上划人员有关事项的通知》（漯编〔2020〕56号）有关精神，设置人员移交过渡期，过渡期内各县区生态环境分局及所属事业单位现有人员原则上冻结，锁定人员底数，仍由各县区按县区人员的管理办法进行管理；人员工资和工作经费、项目建设、办公设施采购等各类经费保障按现行管理模式保持不变，与县区其他部门保持一致，仍由各县区负责。《漯河市财政局、漯河市生态环境局关于印发漯河市生态环境机构垂直管理改革经费资产划转和预算安排方案的通知》（漯财环资〔2023〕3号）文件要求：“退休人员经费划转以划转协议中确定的人员为准。”在《漯河市生态环境局舞阳分局上划漯河市生态环境局人员移交表》（局本级、所属事业单位舞阳县环境保护局监测站、所属事业单位舞阳县环境监察大队）三个移交表共计83名人员名单中不存在退休人员名单。

经漯河市生态环境局舞阳分局与舞阳县人社局沟通，漯河市生态环境局舞阳分局退休人员待遇一直由舞阳县机关事业养老保险中心统一发放，每月15号前准时打入个人账户，不存在拖欠以及未给予发放情况。

部分属实 督促舞阳县进一步加强与漯河市生态环境局舞阳分局退休人员的沟通交流，把政策解释到位，做好漯河市生态环境局舞阳分局退休人员的思想工作。 经调查处理，该问题已于2023年12月24日办结，具体情况如下。

漯河市生态环境局舞阳分局上划漯河市生态环境局人员移交表中不包括退休人员名单，因此不符合《漯河市财政局 漯河市生态环境局关于印发漯河市生态环境机构垂直管理改革经费资产划转和预算安排方案的通知》（漯财环资〔2023〕3号）文件退休人员经费划转要求。漯河市生态环境局舞阳分局退休人员待遇一直由舞阳县机关事业养老保险中心统一发放，每月15日前准时打入个人账户，不存在拖欠以及未给予发放情况。

下一步，舞阳县将组织相关部门加强与漯河市生态环境局舞阳分局退休人员的沟通交流，及时、准确把政策解释到位，全面做好相关人员的思想工作。

已办结无