■本报记者 高海波

通讯员 房军永

“我在市人社局创业服务中心申请的30万元贴息贷款不到一个星期就到账了，这可真是‘及时雨’，这下进货有保障了。”日前，郾城区孟南唯爱母婴用品店负责人马陆洋高兴地说。2023年，市人社局创业服务中心联合有关银行向创业者提供政府贴息创业担保贷款，共计扶持4025人，新增发放政府贴息创业担保贷款1730笔、金额6.61亿元，带动和吸纳就业1万余人。

加强宣传合作

“贷”动创业促就业

为优化营商环境，助力经济实体发展，市人社局创业服务中心全力推进创业担保贷款工作高质量开展，切实发挥创业担保贷款的“补给站”作用，为各类创业群体、小微企业提供普惠金融支持。

一方面，市人社局创业服务中心不断加大与相关银行金融机构的合作力度，创新贷款产品，简化办理程序，提高服务质量，最大程度保障贷款发放及时、高效、方便。另一方面，该中心广泛开展线上宣传，采取市、县、乡、村“四级联动”模式，开展“三走四送五进”送贷上门活动，并向我市合法注册的经营主体发送短信，点对点精准宣传优惠政策。同时，结合“五星”支部创建活动，组织社区网格员入户走访，向辖区个体工商户和中小微企业宣传政策，提高广大个体工商户对创业担保贷款的知晓率。2023年，全市各级创业担保贷款机构先后开展政策宣传50余次，发放宣传彩页近10万份，通过漯河手机报、微信公众号等平台发布政策信息600余条。

加大政策突破

创新产品显特色

该中心结合本地实际，在扩大贷款对象范围、提高贷款额度、提供信用担保等方面，与合作的银行金融机构创新贷款产品，帮助创业群体更快、更方便地申请贷款。

对符合贴息条件的创业群体，提供零利息、零费用、零成本的“三零贷”；对不符合贴息条件或“三零贷”期满的创业群体，提供低担保、低门槛、低利率“创贷+商贷”的“三低贷”。同时，还围绕重点创业群体，联合退役军人管理、妇联、团委等部门，创新设立“巧媳妇巾帼贷”“退役军人创业贷”等本地化创业担保贷款产品，着力满足创业群体贷款多样化需求。2023年，该中心共发放“巧媳妇巾帼贷”566笔1.82亿元、“退役军人创业贷”34笔1105万元、“高校毕业生创业贷”12笔455万元。

优化办理流程

申请贷款更便捷

该中心开展“人社服务快办”行动，精简贷款申请材料，优化办理流程，实现一张身份证即可申请个人创业贷款。

该中心面向社会公开承诺个人创业担保贷款“7天速贷”，并开通“掌上贷”服务，申请人可绑定电子社会保障卡，通过“漯河人社服务一键通”微信小程序，便捷办理贷款手续。“掌上贷”服务被确定为河南政务服务改革典型，并被省人社厅作为告知承诺制典型上报人社部。

加强风险防控

严格监管保回款

该中心对发放的每一笔贷款都建立了信息台账，进行严格监管。

该中心运用“互联网+监管”的方式，联合市场监管、民政等部门，对申贷人员信息进行核实比对，严格贷前信息审核。建立贷款受理、审核、审查分工负责制，做好实地考察，重点核实经营项目的真实性、贷款用途和还款来源。同时，加强贷后管理，做好贷后回访，及时了解借款人企业经营情况和还款能力。2023年，全市创业担保贷款回收率始终保持在98%以上，保障了担保基金的安全运行。