近年来,市工商联积极解决民营企业产权保护问题,高标准推动法治化营商环境及法治民企建设,服务新时代民营经济高质量发展。
市工商联联合市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等,建立以服务法治化营商环境建设为核心的法律服务体系,探索出以与市中级人民法院合作设立民营企业产权保护调解室,与市人民检察院共同开展涉案企业合规第三方监督评估机制工作,与市司法局共同搭建“万所联万会”民营企业维权服务平台,与市人社局合作组织开展人民调解、商事调解、劳动争议调解为主要内容的“四驾马车”法律服务工作模式。
截至目前,市、区两级体系已实现“1+5”全覆盖,建设市级民营企业维权服务平台1家和区级平台5家,为民营企业权益保护提供法律服务133次。此外,反映解决企业产权纠纷问题10个;利用河南省民营企业诉求响应智慧平台对接我市各政府机关,为500余家民营企业免费提供法律服务,实行“政府主导、工商联搭台、专业人员唱戏、广大民营企业受益”的法治化营商环境共建模式。
在探索“四驾马车”法律服务工作模式的过程中,市工商联与市中级人民法院共同设立民营企业产权保护调解室,发挥商会调解及律师专业调解等资源优势,为民营企业开展产权矛盾纠纷化解工作。同时,在中小企业发展商会设立商事调解室,打造共享式专业调解资源供应链,实行“驻会调解+专业律师”相结合模式,缩短纠纷化解周期,提升企业维权效率。与市人民检察院共同推进涉案企业合规改革试点工作。截至目前,已实现第三方机制全覆盖,适用企业合规程序案件15件,其中60%以上案件启动第三方工作机制。经验收评估,检察机关依法对13件案件作出不起诉、捕后变更强制措施、提出宽缓量刑建议等处理决定。与市司法局共同搭建“万所联万会”民营企业维权服务平台。依托我市律师协会及优秀律师事务所代表,通过组建律师团队与行业商(协)会“一对一”结对,向民企提供法律咨询、案例分析、诉调对接、普法培训等服务。目前,已实现“一所联一会”工作模式全覆盖。与市人社局合作推动商会调解、商事调解和劳动争议调解工作,帮助商会建立调解组织17个,不断提升商会调解能力。
“四驾马车”法律服务工作模式赢得社会各界点赞。社会各界人士纷纷表示,这对进一步提升法治化营商环境、大力促进民营经济高质量发展起到积极作用,让广大民营企业家产生了更强烈的归属感。
市工商联有关负责人表示,“四驾马车”法律服务工作模式将充分发挥政府主导作用、工商联平台作用、商会维权作用、专家智库作用,助力依法保护民营企业家合法权益、及时回应民营企业法治建设期盼。
曹 哲