■本报记者 郭勇睿

“以前领取不同补贴要跑不同的银行，现在种粮补贴、低保钱、公益性岗位工资等都发到这一张卡里了，而且在村里储蓄所就能取钱，真是方便又省时……”11月12日，舞阳县文峰乡东梁村村民魏元丰拿着印有“河南居民服务一卡通”的社会保障卡，谈起惠民惠农财政补贴资金政策时赞不绝口。

近年来，随着国家惠民惠农政策力度不断加大，大量财政补贴资金通过直接汇入受益群众银行卡、存折等（以下简称“一卡通”）方式发放。我市自2021年推行“一卡通”以来，积极探索建立惠民惠农财政补贴政策“清单化”“阳光化”“动态化”的管理机制和“互联网+监督”机制，将“一卡通”打造成为“幸福卡”。

“补发的高龄津贴已经打到俺的‘一卡通’账户了，感谢你们解决了我们的后顾之忧。”近日，市纪委监委干部了解老人高龄津贴补发情况时，受访老人激动地说。

今年以来，市纪委监委立足监督职责定位，聚焦“一卡通”发放和管理是否规范，惠民惠农财政补贴资金发放是否及时，是否存在多头发放、截留挪用等影响政策实施效果的问题，开展“监督的再监督”，对照惠民惠农补贴项目，列出20项监督重点，联合市财政局、市审计局共同成立工作专班，深入县乡开展“一卡通”明察暗访，确保补贴资金及时足额发放到位。同时，还充分发挥“室组地”联动监督、联合办案机制作用，创新方式方法，强化智慧监管，在全省率先建立了惠民惠农补贴资金“一卡通”智慧监督系统，通过“大数据+铁脚板”，层层织密监督网，实现对补贴资金的全流程监管。

“‘一卡通’政策性强、项目资金多、涉及千家万户，因此，我们对惠民惠农资金发放的事前、事中、事后全过程开展监督，坚持纠建并举提升治理成效。”市纪委监委相关负责人介绍，他们一方面督促主管部门按照省定65类补贴项目，深入排查摸清工作真实情况和问题底数，对照发现问题，共同研究具体措施，明确整改时限，认真组织整改，另一方面针对县区特困供养人员护理费未按标准发放的问题，下发督办函，及时与相关职能部门沟通，督促护理补助资金全部发放到位，并通过印发纪检监察建议书等形式，督促职能部门深入分析原因，以点带面、举一反三，健全完善制度机制，形成发现问题、整改纠偏、深化治理的工作闭环。

“我们对近几年‘一卡通’管理工作中发现的问题线索进行大起底，追回重复领取补贴资金35.5万元，处理处分3人；对通过智慧监管平台核查发现的200多名老人高龄津贴未及时发放到位的情况，除督促有关部门及时全部按政策发放到位外，还助其分析原因、查找漏洞，制订出台进一步规范高龄津贴发放和监督管理工作的规章制度，切实保障群众补贴资金直达快享。”市纪委监委相关负责人说。