■胡长栓
党的二十届三中全会作出《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》),是以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署,对新时代新征程进一步全面深化改革进行的系统全面的谋划和部署。《决定》明确了进一步全面深化改革的指导思想,提出了进一步全面深化改革的总目标,确定了进一步全面深化改革的原则,分十五个大方面对进一步全面深化改革进行了科学安排,改革涉及范围之广前所未有、涉及内容之深前所未有、涉及力度之大前所未有。
学习贯彻党的二十届三中全会精神,必须坚持党对进一步全面深化改革的全面领导,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深入领会其中蕴含的立场观点方法,切实掌握进一步全面深化改革的科学方法论。
深刻把握“坚持以人民为中心”的立场要求
“坚持以人民为中心”“坚持人民至上”是习近平总书记在新时代对我们党全心全意为人民服务根本宗旨的创新表达,是对我们党在成立之初就确定为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴初心使命的牢记和坚守,它深刻体现了马克思主义关于人民群众是历史创造者的历史唯物主义要求。
坚持以人民为中心的立场,就要让进一步全面深化改革的成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记指出,必须继续把改革推向前进,“是坚持以人民为中心、让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的必然要求”。这一方面体现着习近平总书记对历史唯物主义基本要求的深刻把握,一方面体现着习近平总书记对我们党一百多年来历史经验深刻的理论把握。
进一步全面深化改革从根本上来说,就是为了让全体人民过上更好的日子,更好地满足人民对美好生活的向往。这就要求我们必须始终把人民的整体利益、根本利益、长远利益作为谋划和推进改革的出发点、落脚点,认真研究人民以各种方式表达出来的各种不同利益诉求,科学区分人民的整体利益和个体利益、根本利益和次要利益、长远利益和当下利益,并深刻把握它们之间的辩证关系,以及它们对于进一步全面深化改革的重要意义。立足人民的整体利益、根本利益和长远利益,以确保改革按照正确的大方向前进,着眼合理解决人民的个体利益、次要利益、当下利益,以增加人民的改革获得感,增强人民的改革支持力。
坚持以人民为中心的立场,就要充分发挥人民在进一步全面深化改革中的主体作用。习近平总书记立足我们党的百年奋斗史,深刻阐述了人民在党和国家事业发展中的主体地位。人民是我们党的根基所在、力量所在,也是我们党的事业不断取得成功的关键所在。充分尊重人民的主体地位,善于发挥人民的主体作用,重视动员人民的广泛参与,是我们党的好传统。这在不同历史时期我们党的事业中都有非常充分的体现。
深刻把握“两个结合”的方法要求
“两个结合”,即“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”,是以习近平同志为核心的党中央,对中国共产党百余年波澜壮阔伟大实践经验的理论升华。它既是习近平新时代中国特色社会主义思想创立的思想路线和科学方法,也是习近平新时代中国特色社会主义思想为我们推进强国建设、民族复兴伟业确立的基本方法。进一步全面深化改革,也必须深刻把握“两个结合”的方法要求。
坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,就要把进一步全面深化改革的措施及其推进建立在国际国内的具体实际基础上。坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合,是我们党在总结中国革命经验教训基础上的理论升华,是我们党领导人民取得革命、建设、改革等事业成功的关键所在,深刻体现着马克思主义唯物辩证法的基本原则。
新征程上,进一步全面深化改革面对的国际国内形势更加纷繁复杂,更加需要毫不动摇坚持以马克思主义为指导,特别是要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕改革面临的国际国内具体实际谋划推进改革。坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,就要立足中国文化的具体实际谋划进一步全面深化改革的具体措施及其推进。
进一步全面深化改革,必须坚持把马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,立足中国文化的主体性,深刻认识到中华优秀传统文化在改革中的重要作用,深刻把握中华文明所具有的“连续性”“创新性”“统一性”“包容性”“和平性”等突出特性,并在此基础上谋划改革的具体措施、推进改革具体措施的落实。深刻把握中华优秀传统文化所蕴含的理想信念、价值追求、道德规范、风俗习惯等广泛深入影响人们生产生活的重要因素,让改革的具体措施、推进方式等与人们生产生活的具体实际相契合。准确把握新时代人们的理论素养、文化水平、思想状况、精神境界等人们认识世界、接受事物、观察社会、面对问题的基本方式和总体水平,让改革的具体措施、推进方式等得到人们思想上更广泛的深层认同,情感上更深刻的共情。
深刻把握“坚持以制度建设为主线”的原则要求
党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革的决定和部署,是为了继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。其中“坚持以制度建设为主线,加强顶层设计、总体谋划,破立并举、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度”的原则要求,既是我们党对改革本质及其内容的准确把握,也是对我们党改革经验,特别是党的十八届三中全会以来全面深化改革宝贵经验的升华,它明确了我们党进一步全面深化改革的路线、目标、方法等。
坚持以制度建设为主线,继续完善和发展中国特色社会主义制度。在思想认识上,要把握好什么是根本制度、什么是基本制度、什么是重要制度。坚持把在中国特色社会主义制度中起顶层决定性、全域覆盖性、全局指导性作用的根本制度进一步巩固好,把贯彻和体现国家政治生活、经济生活的基本原则、对国家经济社会发展等发挥重大影响的基本制度进一步完善好。根据社会生产力的新发展、经济基础的新变化,结合具体实际进一步推动国家治理各领域各方面各环节重要制度不断创新。在具体实践上,要始终坚持党的集中统一领导和全面领导,充分发挥党中央在进一步全面深化改革中顶层设计、总体谋划的决定性作用,保证改革的系统化集成化整体化,实现进一步全面深化改革的最大效用,为推进中国式现代化和强国建设、民族复兴伟业创造更加完善的中国特色社会主义制度。
深刻把握“以经济体制改革为牵引”的实践要求
“以经济体制改革为牵引”,是党的二十届三中全会对进一步全面深化改革提出的具体实践要求,是对党的十八届三中全会提出的“经济体制改革是全面深化改革的重点”的进一步丰富完善,深刻体现着我们党对马克思主义基本原理的坚持和发展。
以经济体制改革为牵引作为进一步全面深化改革的具体实践要求,充分体现了我们党在成功领导改革的实践中所形成的规律性认识。审视我们党的不断改革史,特别是新时代以来以习近平同志为核心的党中央不断成功推动全面深化改革所取得的巨大历史成就,不难发现坚持把经济体制改革作为全面深化改革的重点,并注重发挥经济体制改革的牵引作用,是对改革发展规律的深刻认识。进入新时代,习近平总书记高度重视经济体制改革,深刻把握经济体制改革在改革全局中的地位和作用,在党的十八届三中全会确定的全面深化改革中,把经济体制改革作为全面深化改革的重点内容,在当前推动进一步全面深化改革中,又明确提出了“注重发挥经济体制改革牵引作用”的具体实践要求。
坚持以经济体制改革为牵引,进一步全面深化改革,必须从我们党在长期领导改革实践中形成的深刻认识出发。坚持把高质量发展作为我们全面建设社会主义现代化国家的首要任务、把发展作为我们党执政兴国的第一要务。始终坚持以经济建设为中心,紧紧围绕完善有利于构建高水平社会主义市场经济、有利于推动经济高质量发展、有利于加快形成新质生产力等的体制机制作决策、抓落实,并推动宏观经济治理、城乡融合发展、高水平对外开放、全过程人民民主制度、中国特色社会主义法治等各方面各领域的改革。通过系统集成、全面深化,突出重点、注重实效的进一步改革,形成有利于发展的体制机制,实现经济社会的高质量发展,为促进社会公平正义、增进人民福祉奠定坚实的物质基础。据《中国纪检监察报》