(上接01版)全面梳理、精准把握国家存量政策、增量政策,重点关注专项债券支持领域扩容、额度分配结构变化等变化因子,集成政策谋划项目。专班赋能、市县联动、向上对接、第三方智库、“财政+金融”组合模式等有机结合,集思广益、群策群力。四要突出重点,谋划储备争取项目。聚焦重点产业链群强产业促创新,聚焦城市有机更新提能级提品位,聚焦重大民生项目补短板塑优势,聚焦县区功能定位培育新增长点,突出“三大发展增长极”、七大民生项目、七大文旅提升项目、重大交通设施项目等重点,打开格局、开阔眼界、深入研究,质量、效益、效果相统一谋划项目。五要健全机制,常态长效久久为功。落实项目谋划规划、可研立项、设计施工、建设运营、入库纳统全流程闭环管理,系统思维、算综合账,力争以小见大、以小引大、以小带大。推动政策靠前发力、资金靠前使用、项目靠前实施,形成“谋划一批、论证一批、实施一批”的滚动式动态管理机制。坚持全市“一盘棋”,守好县区综合债务率底线,加大资金全面统筹,加快资金拨付进度,加强资金使用监管,做到专款专用、及时拨付,推动政策性资金项目加快建设、早日见效。
黄钫强调,要提高谋划质量。学深吃透上级一揽子增量政策精神,围绕赋能产业、民生急需、补齐短板等领域,进一步对标聚焦、明晰方向,严把准入关口,开展穿透式审核,提高项目成熟度、过审率。要加快项目入库。积极申报国家重大项目储备库,及时更新在库项目信息,建立完善市级项目谋划库、论证库、建设库,推动重点项目滚动实施、压茬推进。要推动项目熟化。简化流程、并联审批、协同推进前期手续办理,确保各项工作往前赶;谋划之初同步制订项目运营和投融资方案,确保建成即见效。要全力向上争取。压实项目实施责任主体,借助专业咨询机构谋划论证,提升项目申报的专业性和竞争力。要尽快落地见效。用好“四大办”统筹会商等项目推进闭环机制,狠抓过程监测调度,加快资金拨付进度,努力形成更多实物工作量。