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2025年8月26日 星期

社区经济实力强 基层治理有活力
——源汇区老街街道新华街社区创新基层治理模式的探索实践

■本报记者 姚 肖

今年以来,源汇区老街街道新华街社区积极打造以社区专职人员为主导,党员志愿者、物业管理人员、居民代表等兼职人员为辅助,横向到边、纵向到底的基层治理队伍,引导带动各方力量共同参与基层高效能治理,探索出“社区经济+积分激励+资源联动”的基层治理模式。

新华街社区认真研究区委发展社区经济十条措施,积极整合社区服务空间场地、服务力量、财力资源,兼顾市场与公益属性,成立我市首家社区控股公司——漯河市善邻社区服务有限公司。在运营上,该公司坚持商业化运营、非营利性服务的企业定位,引入专业财务机构进行独立核算与监督,确保公司运营规范透明、财务管理严格有序;制定公司运营与财务管理制度,明确公司收入主要用于社区建设和为民服务,并自觉接受街道的管理和监督。今年以来,该公司先后参与“两新”领域夏送清凉关爱行动、“源汇实践说”党的创新理论宣讲大集等活动,并在兼职网格员激励、网格民生实事处理等方面发挥了积极作用。

为拓宽增收途径,新华街社区聚焦资源盘活,探索出场地租赁、分红、服务收费、社会捐赠等增收路径。社区大礼堂、排练厅、便民功能室等提供对外出租服务,实现商家引流和服务便民双赢;与漯河市康养投生活服务有限公司合作,由社区提供场地,养老机构负责运营,盈利分红20%,为社区老年人提供家门口的养老服务;成立社区共享食堂,由社区提供场地,漯河市幸福投资有限公司负责运营,盈利分红20%;对依托社区开办的智慧药房、“幸福新华街”直播平台等商家,由社区公司提供物业管理服务,收取服务费;发挥辖区商户资源较多优势,鼓励引导辖区人大代表、政协委员、社会知名人士、爱心商家等自愿捐赠。

新华街社区还不断完善积分激励机制,制定积分管理办法,建立积分台账,健全“日记录、周汇总、月考评”机制,坚持以精神激励为主、物质奖励为辅原则,多举措构建以“服务积分制”兑换为核心的激励机制。积分不仅可以兑换实物,还可以兑换理发优惠卡、家电维修卡、樊登图书读书卡等专属福利,实现了“奉献—积分—兑换—再奉献”良性循环。同时,新华街社区深度整合辖区医院、农贸市场等专属网格资源,多举措打造“商户点单—网格接单—资源送单”的闭环服务链条,实现从管理为主到服务为主的转变。聚焦服务商户,将每周三定为“商户服务日”,由路段网格员为商户提供工商营业执照、食品经营许可证、健康证办理预约等服务,解决商户办证难题。


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