■姚 盼

面前的卷宗里，详细记录了农民工朱某某于2023年10月14日采取极端方式讨薪的经过。看完卷宗，我们深知这不是一起简单的刑事案件，背后隐藏着28名农民工艰难讨薪的绝望。从刑事审查到民事支持起诉，这场人民检察院两个部门联合的行动，只为让公平正义之光照进每一名农民工的生活。

时间回到2022年。朱某某等28名农民工在我市某工程项目做外墙保温工作。他们辛辛苦苦干活儿，只盼着竣工后能拿到工资补贴家用。可是，竣工后薪资没了着落。他们多次向工程方索要，但一直未果。最后，无奈的朱某某作出了极端举动。

案件以朱某某涉嫌放火罪移送我院后，刑事检察部门第一时间开展审查。我们发现，朱某某的行为虽过激，但未造成实质性危害，且犯罪动机是为了追索合法劳动报酬，社会危害性较低。

秉持“刑法谦抑性”原则与宽严相济政策，检察机关依法作出不起诉决定。但我们更清楚，不起诉只是“止损”，若欠薪问题不解决，矛盾还会爆发。随后，刑事检察部门立即将案件线索移送民事检察部门，启动民事支持起诉程序——一场为农民工维权的“接力赛”正式开始。

接手案件后，我们面临两大难题：一是证据薄弱。28名农民工均未与承包公司签订劳动合同，维权缺乏关键依据。二是双方情绪对立。农民工对企业已完全失去信任，协商难度极大。

针对这些问题，我们采取“三步走”策略，推动纠纷实质性化解：

第一步，强化履职，补足证据。活用调查核实权，调取劳务承包协议、分包合同等关键材料；邀请刑事检察部门协同讯问责任人，全面掌握案情；为农民工代表提供法律咨询，协助申请法律援助。第二步，搭建平台，促成多方和解。通过多次电话沟通、释法明理、约谈企业，最终双方达成和解协议。第三步，动态监督，保障协议落地。和解后，我们通过电话回访、核查银行流水等方式，全程跟踪工资支付情况，避免“纸面支付”。2024年初，28名农民工均顺利拿到工资。

本案的成功办理离不开刑事检察部门与民事检察部门的高效联动。两部门建立定期联席会议制度，刑事检察部门作出不起诉决定后，不仅移交案件基本信息，还同步反馈农民工维权困境、企业过错等深度分析，实现刑事、民事接续监督。

同时，我们精准把握双方需求：农民工急需拿到工资，企业希望避免声誉受损。通过建立信任机制、协调支付方案、联合法律援助中心等举措，既维护了劳动者权益，又化解了企业危机，真正实现“案结事了人和”。

这起案件虽已办结，但农民工欠薪问题仍需要长效治理。未来，我们将从三方面持续发力：建立长效机制。深化与人社、法律援助中心等部门的协作，完善多元化纠纷解决体系，建立欠薪快速处理机制，缩短维权周期。及时申请救助。对因欠薪陷入生活困境的农民工，及时移送控申部门申请司法救助，避免极端事件发生。加大宣传力度。通过在工地举办讲座、拍短视频等方式，向农民工普及劳动法知识，增强其维权能力。

农民工用双手建设城市，他们的权益不容侵犯。检察机关将始终秉持为大局服务、为人民司法、为法治担当的使命，让法律既有刚性力度又有温情温度，切实打通农民工权益保障的“最后一公里”。

作者单位：源汇区人民检察院