2026年是“十五五”开局之年。今年中央政法工作会议对加强“五大建设”作出全面部署。全市司法行政系统将如何贯彻落实中央、省委、市委工作部署，进一步履职担当、实干争先，擦亮全国法治政府建设示范市名片？近日，市司法局党组书记、局长路熠接受专访。

问：近年来，全市司法行政系统坚持“创新争一流、实干建新功”工作总目标，各项工作呈现新局面、取得新成效。今年，全市司法行政工作会议作出“品牌建设年”部署，请问打算从哪些方面创特色、出亮点、树品牌？

答：全市司法行政系统以“五大建设”为指引，明确六项品牌建设任务：一是聚焦政治统领，锻造法治漯河建设先锋品牌，完善党领导法治建设的体制机制，全面提升科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作水平。二是聚焦统筹协调，打造全面依法治市知名品牌，擘画今后五年法治建设蓝图，谋划推进“法治为民办实事”十大项目。三是聚焦巩固提升，擦亮法治政府建设品牌。四是聚焦助企惠企，营造一流营商环境特色品牌，持续查纠整治涉企执法问题，开展法律助企惠企兴企活动。五是聚焦法治为民，培育公共法律服务亮点品牌，强化法律援助、公证、仲裁、司法鉴定有效供给。六是聚焦法治赋能，做强基层高效能治理优势品牌。目标是让法治成为漯河最鲜明的城市特质和最硬核的核心竞争力。

问：2025年我市成功创建全国法治政府建设示范市，工作成果来之不易。接下来在巩固提升法治政府建设成效方面有哪些举措？

答：成功创建全国法治政府建设示范市只是一个新的起点。今年，我市出台《漯河市巩固创建成果 深化法治政府建设三年行动计划（2026—2028年）》，实施提升行政执法水平、创优法治化营商环境、提高依法治理能力等六个专项行动，明确30项具体措施，力争用三年左右时间，健全法治政府建设各项制度体系，推动行政行为全面纳入法治化轨道。同时，今年我市被确定为行政复议员试点城市。这是司法部、省司法厅深化行政复议体制改革的一项重点任务。我们将建强复议员队伍，构建全流程管控配套制度，努力为全省行政复议体制改革贡献“漯河经验”。

问：法治是最好的营商环境。今年市司法局在优化法治化营商环境方面重点开展了哪些工作？

答：去年，规范涉企行政执法专项行动取得显著成效，评查行政执法案卷3500余份，发现整改问题118条。今年在巩固成果的基础上持续深化该行动，召开涉企行政执法领域集中整治工作推进会，明确提出规范涉企执法行为、动态监测罚没收入、推行包容审慎监管“四张清单”，让执法既有力度又有温度。全面推广“扫码入企”，通过事前赋码、事中验码、事后评价，实现执法检查全链条留痕，从源头预防随意执法、重复检查。同时，加强涉外法律服务。市司法局牵头召开了食品出口企业涉外知识产权保护座谈会，联合法院、商务、市场监管等部门，聚焦企业在涉外商标、专利、商业秘密等领域法律需求，推动构建涉外知识产权法律服务体系，助力食品企业稳健“出海”。

问：请介绍一下司法行政系统在推进基层高效能治理方面有哪些创新举措？

答：政法工作“五大建设”提出“加强基础建设，夯实政法工作根基”要求，我们以建强司法所为抓手，夯实基层基础。一是深化律师事务所与司法所结对共建，去年实现全市58家司法所结对全覆盖，今年推动向有效覆盖、高效覆盖升级，重点开展合法性审查、人民调解等九项工作，有效补齐基层法治力量不足的短板。二是推行“四议两公开+法治审核”，由村（居）法律顾问对决策内容、程序进行合法性审查，把牢村级决策法治关。三是实施人民调解品牌培育工程，创新“法律明白人”1+N帮带模式，做实矛盾纠纷排查化解和法治宣传教育，筑牢稳定第一道防线。

问：司法行政事业的持续发展离不开一支素质过硬的队伍，今年市司法局在加强司法行政队伍建设方面有哪些具体做法？

答：法治建设，关键在队伍。我们始终把队伍建设作为固本之策。在思想淬炼方面，以树立和践行正确政绩观学习教育为引领，深入学习贯彻习近平法治思想，引导法治工作者和司法行政干部从思想深处解决好“为谁执法、为谁服务”的根本问题。在能力提升方面，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”，开展业务培训、岗位练兵、案件评查等活动。今年启动“知行讲堂”，通过讲座、研讨、观摩以及线上学习等多种形式，丰富机关文化，推动理论学习与法治实践深度融合。在正风肃纪方面，扎实推进违规吃喝问题专项整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严格落实防止干预司法“三个规定”，健全工作落实清单化管理、项目化推进、常态化督导机制，不断加强和改进作风建设。

本报记者 范子恒 整理