■本报记者 谢晓龙

服务业蓬勃发展，三次产业结构不断优化，全区服务业规模企业、重点市场数量在全市占据“大半江山”；

特色商业区建设成效显著，建成了中华名吃娱乐城、凤凰客栈、中州抗日纪念馆等30多个项目；

所承担的市定服务业攻坚行动计划项目推进顺利，中储粮、美的物流园一期、豫中南汽贸物流城（一期、二期）等共计38个项目已建成……

“十二五”时期，源汇区按照“建设大市场、搞活大流通、发展大商贸”的总体要求，坚持不懈抓好市场建设与管理，使服务业发展呈现出集群化、专业化、多元化的蓬勃势头。

服务业规模日益壮大

经济结构不断优化

“十二五”期间，源汇区服务业快速发展，服务业总量、规模不断扩大，全区社会消费品零售总额年均增长16%，服务业增加值年均增长14%，主要经济指标均居全市前列；三次产业结构不断优化，一二三产比重由“十一五”末的“11:53:36”调整为“6.8:45.2:48”；以大商新玛特、新天地、丹尼斯等为中心的核心商圈持续繁荣，昌建外滩、美的等一批重点项目建成投运，全区服务业规模企业、重点市场数量在全市占据“大半江山”。

到2015年，源汇区各类市场达到49个，重点市场达到7个；规模以上服务业企业达到32家，个体工商户达到14098家。

2015年12月，河上街民俗文化街、昌建外滩商业街被命名为“河南省第一批示范特色商业街区”，全市仅此2家获此殊荣；全区重点物流企业达到25家，其中AAAA物流企业2家，AAA家物流企业3家，填补了该区A级物流企业的空白。总投资60亿元、占地2000余亩的豫中南汽贸物流城，实现了从无到有、从弱到强的转变，至2015年，入驻园区并运营的4S店达到56家，物流园达到3家。

电子商务等新兴服务业发展较快，培育出了豫中南电商产业园、漯河市三莎舞蹈用品有限公司等电子商务企业17家。2015年市服务业现场会在该区召开，该区在会上做了典型发言，并接受了现场观摩，受表彰5家企业中该区独占3家。

市服务业攻坚行动计划项目推进顺利。“十二五”期间，源汇区承担的65个市定服务业攻坚行动计划项目，计划投资89.06亿元，实际完成投资90.26亿元。其中，中储粮、美的物流园一期、豫中南汽贸物流城（一期、二期）等共计38个项目已建成。

特色商业区建设成效显著。“十二五”期间，源汇区启动并建设了“省级特色商业区”，编制完成了发展规划、空间布局规划和控制性详细规划编制，特色商业区发展实现了“三规合一”。

该区在全市率先进行了扩区调整，特色商业区规划面积由1.31平方公里扩大到2.62平方公里。

截至2015年，该区累计完成投资35.8亿元，修建道路5.5公里、新增公共绿地45.2万平方米、铺设自来水管网6.5公里，四纵三横路网基本形成，建成了中华名吃娱乐城、凤凰客栈、中州抗日纪念馆等30多个项目。成功举办了第十四届全国村长论坛，开源景区创建为AAAA级景区，多次代表漯河市参加全省特色商业区观摩，并连续获得小组第一名。

源汇区在2014年“两区”发展指数综合排序中位居全省第25位，比2013年提升了13个位次，遥遥领先于其他县区。在2015年度全市“两区”综合考核中，源汇区特色商业区位居全市第一位。

齐抓共管推动任务落实

服务业发展驶入快车道

为强力培育服务业，推动源汇区大发展，该区出台了《源汇区人民政府关于扶持服务业发展的若干意见》，成立了由区长任组长的服务业发展领导小组，实行服务业重点企业和重大项目领导分包制和部门负责制，成立了由发改、财政、建设、商务、统计、国土、规划等部门为成员单位的服务业领导小组办公室，协调处理服务业发展过程中遇到的各种困难和问题。源汇区财政每年安排200万元左右作为服务业发展奖励扶持资金，制订出台了《源汇区服务业发展考核办法（试行）》，根据全区服务业发展综合评定情况，对招商引资成绩显著的单位以及贡献突出、高成长的服务业企业给予重奖，在全社会形成了发展有功、纳税光荣、贡献受尊重的良好氛围。

科学规划，合理布局。该区抓住高铁通车、107国道改造、沙澧河大二期开发、开源新城和特色商业区建设机遇，明确提出了“两区、两改、两河、两带”的现代服务业发展思路和工作重点，科学编制了《源汇区中长期经济社会协调发展战略规划》、《特色商业区中长期发展规划》、《特色商业区控制性详细规划》和《特色商业区空间布局规划》等，研究制定了《源汇区人民政府关于加快白云山路（107国道）现代服务业产业带发展的意见》，为推动源汇区服务业快速健康发展奠定了基础、指明了方向。

加大招商力度，加快发展。扎实推进市服务业三年提升行动计划，扎实开展大招商、招大商活动，成功招引了一批大项目好项目：豫中南规模最大的宝路驰世界名车销售展示中心项目落户豫中南汽贸物流城；豫中南单体面积最大的中影开源国际影城多功能影院项目落户开源时代广场，填补了漯河巨幕电影空白；围绕丝绸之路——淘宝街开展定向招商活动，共引进商户近百家，实际签约80家，徐悲鸿书画院、文物商店等十余家商户试营业，神州木雕城、许慎幼教集团——龙果宝贝、开封汴绣、潍坊风筝等20家特色店正式营业，河上街古镇、淘宝街等商业街入驻率达95%以上，扑克牌文化主题酒店、古客栈文化主题酒店、开源商务中心、金凤凰酒店等正常营业。

强化督导，狠抓落实。召开专题会议进行认真研究，出台了《关于明确市定服务业目标任务责任单位的通知》，对纳入市“六项攻坚计划”的服务业重点项目进行明确分工，明确分包区级领导和承办单位，将任务目标进一步细化量化，倒排工期，明确时限，建立分工负责、齐抓共管的工作机制。根据分工负责制的要求，区级分管领导经常深入一线，调查研究，分析问题，查找原因，现场办公，加快进度。区委督查室、政府督查室会同区服务业办每周对服务业重点项目进行督导，并编发督查通报，对措施不力、进展缓慢的项目，倒查追究相关责任人员的责任。