■本报记者 周鹤琦 杨三川

我市卫生计生系统在过去的5年中，致力于转变服务观念，提高医疗技术，为市民提供高质量的医疗卫生服务，全市医疗卫生工作取得突出成就，城乡医疗卫生服务体系进一步完善，实现了公共卫生、医疗服务全覆盖。二级及以上医院医疗服务能力不断提高，社会影响力不断扩大，不但能够满足全市人民的健康医疗需要，而且在三级医院就诊患者中，有40%的患者来自周边地区。2015年，临颍县王孟乡卫生院、舞阳县吴城镇卫生院被国家卫计委命名为“群众满意的乡镇卫生院”。我市连续三次荣获“全国无偿献血先进城市”称号。

受惠于国家对医疗卫生计生工作的支持，“十二五”时期，我市各级党委、政府领导高度重视卫生计生工作，无论是资金投入力度还是建设项目，都是历史上最大、最多的时期。5年中，全市共投入资金16.4亿元，建设病房楼、门诊楼等服务设施总面积66.2万平方米，各医疗卫生机构通过不同形式的合资合作，争取项目资金，引进大量的先进诊疗设备，基础设施得到根本改善。截至2015年年底, 共有各级、各类医疗卫生服务机构1821个，开放床位12633张。三级医院的病人有40%左右来自周边市，豫中南医疗服务中心地位初显，形成了以三级综合医院为龙头、二级和专科医院为支撑、民营医院为补充的门类齐全、功能完善的新型医疗服务体系，基本上满足了人民群众的医疗需求。全市社区卫生服务机构覆盖城区，已建成11所社区卫生服务中心和30家社区卫生服务站。各县区建立健全了“三院一所两中心”（人民医院、妇幼保健院、中医院，卫生监督所，疾控中心、120指挥中心），完善了县、乡、村三级医疗服务网络。同时，临颍县、舞阳县的6家公立医院改革稳步推进，基本药物制度在基层医疗机构全面实施。新的农村合作医疗制度的实行，使得农民就医的保障能力显著增强，参合率由63%提高到99%，筹资水平从150元提高至470元，住院报销封顶线由6万元提高至20万元。“十二五”期间，我市共补偿参合农民27亿多元，极大地缓解了农民看病难，减少了农民因病致贫、因病返贫的人数。

在辉煌的业绩背后，是一支政治可靠、专业素质过硬的医疗卫生计生服务队伍。目前，全市医疗卫生服务人员达到2万多人，其中具有高级职称者超过1000人。我市实施的“基层卫生人才培养‘362’行动计划”，培养、培训基层医务人员3800多人次。全市乡镇卫生院卫生技术人员队伍的数量从2013年的2429人增加到2015年的2953人，增长了21.57%；执业（助理）医师人数从1006人增加到1220人，增幅达21.27%；注册护士人数从517人增加到555人，增幅达8%。基层卫生人员在专业类别、学科分布、学历结构、年龄结构、职称结构、地区分布等方面不断改善，更趋合理。正是他们的辛勤付出，才保证了我市从农村到城市、从头疼脑热到重大手术的各级、各类患者都能得到及时的救治。

在医疗服务水平持续保持高速增长的同时，全市计划生育服务能力也持续提升。低生育水平稳定适度保持，出生人口性别比稳中有降，流动人口管理率不断提高，“单独二孩”政策依法实施，优生优育、避孕节育知情选择意识逐步提高，人口和计划生育工作呈良好发展态势。

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