■本报记者 谢晓龙

发展在转型中优化，难题在攻坚中突破，目标在实干中实现。5年来，召陵区认真贯彻落实上级关于加快服务业发展的政策措施，以市场化、产业化、社会化为发展方向，抢抓特色商业区建设机遇，积极推动服务业发展，顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务——

“十二五”末，该区服务业实现增加值34.79亿元，年均增长9%；社会消费品零售总额达54亿元，年均增长14.9%；在三产服务业发展进程中，电子、食品、化工、电子商务等产业发挥了主导作用，食品产业率先实现超百亿目标，中国（漯河）电子商务产业园成为全市唯一省级电子商务示范园区……

夯实发展基础

集聚产业优势

“十二五”初期，该区注重产业集聚区各类服务业的规划，在新一轮城市规划修编过程中，强化产业集聚区各种配套服务功能用地，规划了加油加气站、商务功能区、商场超市等。同时，行政新区完成了教育设施用地、文化用地、大学园区用地等专项规划，把新区应该着重发展的教育、卫生、文化、养老、金融用地通过规划确定下来，为今后该区服务业发展奠定了坚实的基础。

服务业招商引资工作效果明显。“十二五”期间，该区依托本地资源及产业优势，积极建成服务业项目库，精心策划包装、筛选整理出了服务业招商项目向外推介发布，引进一批大项目、好项目。其中，引进服务业企业18家。特色商业园已签约入驻荣昌集团、月星集团、保利集团、香港新世界、永辉超市等5家全国行业500强企业。电子商务产业园已签约入驻阿里巴巴·漯河产业带、淘宝云服务河南运营中心、世界工厂网、顺丰速递等电商及配套企业105家，累计实现线上线下交易额83.5亿元，已成为全市发展电子商务产业的战略高地。

物流企业逐步发展壮大。“十二五”期间，海尔物流、格力物流、智能物联港等物流企业依托该区产业优势和“双十”字交通优势，逐步发展壮大。海尔物流、格力物流通过近两年的培育壮大，已逐步成为立足漯河、服务周边、辐射中部的家电分销中心。该区已入驻规模以上现代物流企业7家，计划总投资达23.76亿元。

特色商业园区建设迅速推进。该区在全市率先启动了特色商业园区建设，并与实力雄厚、经验丰富的郑州世联行咨询顾问公司开展合作。召陵区特色商业区规划总用地规模1.8平方公里，东至中山路、西至衡山路、南至人民路、北至渭河路。特色商业区签约投资额57亿元的荣昌商业广场项目占地331亩，建筑面积100万平方米。目前，特色商业区建成区面积10万平方米，已完成投资10亿元。“十二五”末，特色商业园区已入库规模以上服务业企业3家，入库服务业企业15家。

新兴服务业快速发展。围绕全市电商产业发展，致力服务和建设中国（漯河）电子商务产业园。目前，该产业园已成功入驻105家电商，累计实现线上线下交易额83.5亿元。

围绕中心目标

实现提质发展

进入“十三五”时期，召陵区服务业迎来了发展的新机遇。

下一步，该区将围绕打造漯河商贸物流次中心的目标，坚持做大规模与提升层次并重，实施数量质量倍增计划，改造提升传统服务业，大力发展新兴服务业，实现服务业大提升。到“十三五”末，第三产业增加值达到23亿元，年均递增长15%，占全区生产总值的比重达到15%。

优化服务业发展布局。按照“依托基础、注重差异、集群发展、功能融合、业态创新”的原则，明确功能定位，引导产业集聚，形成召陵区“一带两体三级十区”的服务业发展空间布局：

“一带”：指沿人民东路和漯周路发展商贸、物流、餐饮等服务业，形成全区第三产业发展的隆起带。“两体”：以特色商业区、中国（漯河）电子商务产业园建设为依托，打造召陵特色新兴服务业发展的两大平台和载体。“三级”：一是城区一级商贸中心。以行政核心区和老城区为依托，大力发展餐饮、休闲、娱乐、文化、金融、邮电、商务等服务业，适应召陵城区人口规模扩张的要求。二是乡镇二级商贸中心。以各镇政府所在地为依托，建设商业中度聚集、商业服务功能比较完善的区域商贸中心，服务于本区域及周边居民消费。三是村庄三级商贸中心。以人口规模较大的中心村为依托，建设小型的商贸中心，为本村及周边村庄的群众提供日常生活需要的商品和服务，达到便民利民、提高居民生活质量的目的。“十区”：以城区的光明路批发市场、东方大市场、铁东农贸市场、农机市场、翟庄建材市场和邓襄召陵翟庄蔬菜水果批发市场等为依托，培育十个功能各异、业态不同、各有侧重的服务业发展重点区域。

加大服务业招商引资力度。有重点地开展赴外招商引资活动，制订针对性更强的服务业招商引资策略，加大针对国家地区和重点领域的招商力度，精心组织服务业招商引资专题招商活动，吸引研发中心、金融机构和国内知名现代服务业集团、企业总部入驻召陵。同时，针对特色商业区的产业定位，利用世联行丰富的资源优势，及时跟进，争取早日引进实力强的投资企业，开发建设特色商业区，为特色商业区在全省的位次前移提供保障。

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